76、金融小風暴
1989 年的深圳機會多多，但也險象環生。1988年下半年開始的全國治理整頓，也波及深圳，但與1985 年的黑色風暴相比，深圳已成熟堅強了許多。
1988 年開始的治理整頓，對深圳來說可說是一次小小的金融風暴。
1988 年10 月，深圳市全麵清理固定資產投資，要求各係統、各部門、各單位 列出所有在建項目目錄，堅決砍掉不必要的非生產性建設項目。市裏成立清理領導 小組，李灝市長任組長，周溪舞、李傳芳副市長任副組長。下設辦公室，負責日常 工作。
這次治理整頓打擊的目標之一是“官倒”，深圳也查獲兩宗“官倒”大案。第 一宗是深韶鋼筋公司倒賣鋼材案。深韶鋼筋公司自1987 年以來，用冶金工業部中 南辦事處的名義，先後向浙江杭州、河南新鄉、湖北鄂城、遼寧沈陽等地購買鋼材 2000 多噸，然後大幅度加價，在本地或外地倒賣，獲利近百萬元。第二宗是河源 縣和博羅縣駐深工作組倒賣進口物資批文案。他們將13 份進口PET 聚酯切片塑料 粒11 320 噸的批文，以每噸指標50 元的價格賣給福建省永定縣來深的閑散人員江 文仁，牟取暴利56 萬餘元。江文仁又以每噸指標80 元的價格倒賣給海南省定安對 外貿易公司兼深圳市天山貿易公司經理馬夥明，牟取暴利33 萬餘元。
另外，深圳市清理整頓公司行動組深入一批高層樓宇查出200 多違法違章企 業，其中不少是“皮包公司”。為了避免農民工盲目流動，深圳也響應中央政府號 召抓返“盲流”。
其實，以上行動不過是緊隨中央聞風而動。這一年深圳企業遇到的最大困難是 銀根緊縮。1988 年下半年起，中央麵對全國過熱的經濟，實行財政、銀根“雙緊 縮”政策，全國開始出現資金緊缺。企業存款大幅度下降，全市存款總額隨之大幅 減少，銀行信貸放款能力減弱，企業向銀行貸款日益困難。再加上國家對信貸規模 的控製，特區銀行放貸自我約束機製的作用，1988 年4 月份起，深圳有的銀行要 求放貸20 萬元就要經支行行長審批。
銀行存款減少，遠遠不能滿足廣大企業的需要。此時，特區企業從事經濟活動 的外部環境發生巨大變化，除了貸款困難，還有電力緊張、物價上漲，以及受國家 專營、限價、增稅等影響和市場變化，深圳彩電、音響、飲料等一大批“拳頭產 品”由暢銷變為平銷、滯銷，全市積壓產品占用資金大幅度增加；大批特區企業被 內地企業拖欠貨款，金額高達7 億多元；而且，深圳特區1989 年外貿出口實行收 彙全額“倒二八”分成，企業出口換彙成本增加，虧損補貼增大。所有這些巨大的 變化。深圳的許多企業一時還難以適應，賺不到錢，隻有靠吃過去攢下來的“老 本”過日子。
9 月中旬，市政府召開全市資金工作會議，主管金融的張鴻義副市長提出了綜 合治理，緊中求活的主張。會後，人民銀行拿出3 億元做啟動金，各專業銀行采 取“自身挖點、向上要一點、向外拆借一點”的辦法，在9、10 月間將籌措的5 億 多元，陸續放貸給出口創彙、重點項目及企業，下了一場“毛毛雨”。10 月中旬以 後，市人民銀行先後頒布加快同城票據結算規定，以法規保證全市資金暢順流通； 頒布人民幣、外彙貸款新辦法，把貸款中的審查和核批相分離，杜絕以貸謀私，保 證放貸的準確性；推出企業自有流動資金補充製度，幫助企業從根本上改變單靠銀 行貸款的經營局麵。各家專業銀行盡管存款增加少，但采取收舊貸新、以法收貸 的辦法，使全年農業貸款仍比前年增長30 ％，工業貸款增長22 ％，商業貸款增加 20 ％。進入10 月下旬以後，特區資金形勢出現轉機：居民儲蓄上升，企業存款減 幅日小，外地拆借資金流入，出現緊中有活，相對緩和的好局麵。11 月，中央支 持農業和重點基本建設的資金開始出籠。行內人士還預見到：年底，中央對地方放 貸數額還會增長。果然，深圳人民銀行經過力爭，從國家一係列新政策中再獲得新 的信貸支持，從12 月起，特區各銀行的放貸能力大大回升。