就在同一天，克林頓被迫重新簽署生效了《獨立檢察官法》，從而實現了他在參加總統競選時許下的諾言。當時，他和希拉裏把前任們的瀆職行作為最重要的問題進行批判。白宮以克林頓的名義發布了一項聲明，其中把獨立檢察官定義為“政府和國民之間信任的基石”。“不管哪一黨控製國會或行政機構，都將有一個超黨派的機構確保政府官員的廉正，保證沒有人淩駕於法律之上。今天，我簽署這項法案，使其上升為我們的一項法律，這是件令人高興的事情。”但是，克林頓自己也不相信。
不管怎樣，目前局勢似乎還是一帆風順。看上去，菲斯克有希望很快就要結束調查，另行公幹了。也許，曙光就在前麵。但是，克林頓夫婦的對手們可不會就此罷休。
克林頓做夢也沒有想到，他當選總統後的頭18個月會遇到這麼多的事情。他認為是他的經濟顧問過多限製了他的選擇，甚至使他連最基本的目標都難以實現；他的部下不夠幹練，根本不知道如何協助他執政；麵對共和黨的反對，國會中的民主黨人表現得過於軟弱，使他無法有效地行使總統的法律和政治權力；新聞媒體對他的態度大大打擊了他做事的決心。所有這些都使他清楚地意識到，他的這段總統任期在當代美國總統執政史上是十分罕見的。國會、新聞媒體和司法部門輪番施咒，使他幾乎中了邪。他越發覺得，為了他和希拉裏，更為了國家的利益，必須盡快結束這一切。他認為，菲斯克的報告還算公正，菲斯克也將不再提起進一步的指控，從而結束其調查。這將是結束這場噩夢的第一步。
希拉裏最擔心的莫過於首席大法官威廉·倫奎斯特及其他法官可能會趕走菲斯克，派另外一名保守派的空想家擔任獨立檢察官。對此，白宮一些官員認為希拉裏有些杞人憂天。不過，希拉裏在“水門案”調查組工作時，對倫奎斯特的情況有所了解，她不相信在他升為首席大法官之後，其性格和政治觀點會有多大變化。
希拉裏曾經向勞埃德·科特勒表達了她對《獨立檢察官法》重新生效的憂慮。她告訴他，她認為“共和黨人及其由首席大法官領銜的司法部門的聯盟”將不可避免地會向他們發難。北卡羅來納州的參議員勞希·費爾克洛斯已開始呼籲，新的《獨立檢察官法》生效後，菲斯克應被撤職並換人。
科特勒沒有顧及希拉裏的這一考慮。作為總統的顧問，他與他在律師界和司法界（包括最高法院）的同僚們看法一致。他和希拉裏打賭，如果菲斯克被撤換，他將更名改姓，不叫科特勒。
按照克林頓總統6月30日簽署的法律，獨立檢察官將由首席大法官指定的三名法官領銜的“特別法庭”選出。倫奎斯特指定由北卡羅來納州的法官戴維·申德勒（北卡羅來納州極端保守主義參議員的共和黨門徒）、耶澤·赫爾姆斯和費爾克洛斯領銜“特別法庭”，其他成員包括裏士滿的法官約翰·D·巴茨納和邁阿密州的彼得·費。
克林頓簽署《獨立檢察官法》後的第二天，雷諾要求申德勒和他的兩名同事按照新生效的《獨立檢察官法》任命菲斯克為獨立檢察官，使他能夠將調查工作繼續進行下去。以費爾克洛斯為代表的共和黨馬上發起了猛烈的反擊。費爾克洛斯說，菲斯克與克林頓政府的一些官員（包括努斯鮑姆）走得太近，新組建的三人“特別法庭”將“新任命一名真正獨立的檢察官”。他還說：“鑒於菲斯克看上去缺乏獨立性以及他與克林頓政府的關係，他不應被再次任命。如果他再次得到任命，人們將會覺得其中有詐，並一直猜忌下去。”
8月5日，“特別法庭”宣布，肯尼斯·斯塔爾將取代菲斯克擔任獨立檢察官。斯塔爾曾任美國上訴法院法官，後任布什政府副檢察長。在一份長達四頁的任命書中，三名法官寫道：“我們的本意不是要懷疑司法部長所任命的獨立檢察官的正直，我們是在貫徹新生效法律的精神。”克林頓和希拉裏幾乎要瘋了，白宮的其他官員也已忍無可忍。這很可能意味著，在今後漫長的年月裏，克林頓夫婦的隱私將不斷遭到調查。克林頓立刻對斯塔爾產生了懷疑，他不明白，為什麼民主黨人沒有反對這起任命。是否有人查過他的底細？答案是：幾乎沒有。
克林頓在橢圓形辦公室召開了特別會議。科特勒認為，斯塔爾在意識形態上並不是一個法學家。的確，他是一個十足的保守派共和黨員，但這並沒有影響人們對其法律公正性的尊重。當科特勒確認，斯塔爾將很可能推翻菲斯克的所有調查（包括福斯特的自殺和對其辦公室文件的處置）時，希拉裏絕望了。她讚成攻擊斯塔爾有黨派傾向和不公正的司法舉動，以此激起國會中的民主黨甚至是新聞媒體的憤怒，從而迫使斯塔爾拒絕出任獨立檢察官。克林頓雖然也同意這一做法，但他擔心，正如科特勒警告的，一旦斯塔爾最終被任命為獨立檢察官並展開調查，那麼白宮這一明火執仗的做法可能會適得其反。肯德爾認為，斯塔爾一旦成為獨立檢察官，後果將不堪設想。