作為經營城市理念的第一炮，就是城中村改造一期工程，由市政府和盛大發展開發有限公司合作完成。盛大房地產公司是一家民營企業，董事長是副省長浩森的二公子東方。
東方是一個傳奇人物，他今年三十六歲，十多年前留學美國，獲得美國哈佛大學工商管理碩士。身高一米八五，濃眉大眼，標誌帥氣，即有學者氣質，又有商人睿智。
盛大發展開發有限公司成立於五年前，在浩森副省長的嗬護下，呈爆炸性增長。當初以一千萬元起家收購了一個年產三百萬噸國有政策性破產煤礦(所謂政策性破產就是鑽國家政策的空子,把一座資源豐富的礦井,利用偽造各種資料數據,變成資源枯褐的礦井,申請政策性破產,從而套取國家巨額破產補償金,然後根據國家規定再把所謂破產礦井推向市場,最後國有資產就這樣十分廉價的、合理合法的，落到了像東方等這種有政治背影的人手裏),當年實現利潤十多億元。第二年,他又以同樣的方式在黃土高原上先後收購了兩家國有政策性破產煤礦,在這個基礎上他又涉入會館業、房地產業，五年下來固定資產由當時的一千萬元發展到如今的三百億元,增長了三千倍,創造了世界經濟史上的神奇。
在帝豪大酒店的一處神密高檔會客廳，胡振龍熱情地接待了東方董事長。胡振龍說：“東方董事長，年輕有為，事業如宏，久聞大名，如雷貫耳，今日相見，我胡某三生有幸。東方董事長對中國經濟有著獨到的見解,今後一定會在事業上大有業為，作為龍長市長，我非常歡迎東方董事長來龍長投資興業,我胡謀當盡犬馬之勞,應盡地主之力。”
東方說：“自從胡市長履職以來，龍長人的精神麵貌換然一新，各項工作欣欣向榮全麵發展，胡市長思路開闊，雷力風行，很有魄力，早就聽家父多次提到，今天我來到龍長，看到的是一派和諧發展的新龍長。”
相互寒喧後進入議題：一期工程首先開發城區的200萬平方米城中村，拆除工作由市政府協助完成,形成商品土地後，無償劃撥給盛大發展開發有限公司用於開發。
作為受意盛大發展開發有限公司，為市政府建一座占地100萬平方米的主題廣場；建設龍長市地標性建築——國際會議中心；建設一座五星級賓館和超高層豪華國際公寓；盛大房地產開發公司在市郊區，為拆除戶建設“和諧家園”住宅小區，供城中村居民居住；由龍長市政府提供擔保，盛大發展開發有限公司在省建設銀行申請六十億低息貸款。
除市政府廣場外其它建設項目的經營權和所有權全部歸盛大房地產公司所有.這個開發合作項目實際上就是盛大公司一分錢也不用投入，就獲得了龍長市城區黃金地段近三分之一的土地所有權和經營權，東方董事長用他在美國學習的殖民地式的經營理念，在他那個副省長老爸權威的嗬護下做成了一筆又一筆隻賺不賠的大賣買，這就叫空手套白狼。
簽字儀式在市政府八樓的接待大廳舉行。華燈綻放，群英閃爍，出席簽字儀式的有市政府市長胡振龍、副市長郝愛民、城建局長陳光大、省建設銀行常務副行長張詩田等。
首先由市長胡振龍致詞，他說：“今天是一個重要的時刻，從現在起我們要拉開經營城市的大幕，自新的市政府班子成立以來，我們從龍長市的實際出發，緊緊圍繞發展這個執政要務，大力招商引資，取得了首戰勝利。從現在開始我們又要拉開經營城市的大幕，經營城市其核心就是借錢出海，坐收漁利。把城市建設交給市場，讓市場成為城市發展的主體，這樣以來就打破了困繞城市發展的瓶頸，大大解放了生產力。思路決定出路，困難變成機遇。”