“李將軍在河間，興修水利，民得以修養。引番外作物，興大漢糧草，於社稷有功。兵無常勢，天下本就沒有常勝的將軍，河間失陷，李將軍雖有失，但不該降罪與他，反應嘉獎他居危不亂，調度得當，讓匈奴雖得河間一地，但全無所獲，河間百姓安全，糧草隻折損十之二三，此乃大功。”
竇廣國的話，如同撥雲見日，讓劉恒心下亮堂，終於找到了說服朝臣的依據。
“不錯，非但不能輕罰，還需重獎，否則朕與昏君何異？明日起，少君可從太長丞，專研朝廷法度，朕不想再為賞罰不明而煩惱。”
朝議時，劉恒在殿上再次提起了李廣的賞罰問題，諸大臣依舊大多要求遵循法度，問罪李廣。其餘具都三緘其口，無一人肯為李廣開脫。自陳平去後，朝堂之上，無一人能懂得劉恒心思，此時劉恒真想力排眾議，任竇廣國為相。
“朕幼時，先帝正率義軍抗秦，昔日追隨先帝抗秦者，寥寥無幾，今日朝堂之上，再無一臣，懂得先帝何以順民心，得天下，但朕記得！胡患自先秦時便有之，故先秦多勞役，致使民不得生，苦怨逃亡甚多，秦以重典罰治之，築牆雖禦於外，而疏於內。雄關千裏，不能籠民意。重兵百萬，不能禦民亂。何也？治民當以仁，治政當以德。”
“朕自認，統兵不如威武侯，治國不如獻侯，但朕不敢忘先秦之弊政，勞役重典失民心，先帝教誨，猶在耳畔，使民以休養生息，故多有典法不用，數度減賦。李廣白登為侯，以羊抵稅，互市易馬，白登三年，人口增致五萬數。中都三年，興鹽鐵，未招一兵一卒而建新軍，以三千新軍，破敵五萬數。奪河間，興水利，植番物，富我大漢糧倉。”
“朕想問諸卿，除卻先帝遺臣，諸卿當中，誰能如此善謀？誰能有此功績？以德興邦，仁愛為尚，諸卿日日郎朗上口，不錯，河間是失陷了，但數萬朕的子民不曾有失，數萬朕子民的口糧不曾有失，試問諸卿，誰有能，以千餘守軍，抵禦匈奴十萬精兵？護佑朕的子民安穩？”
“朕認為，李廣非但無罪，尚且有功於朕，是李廣，令河間守軍護送朕的子民平安遷移。是李廣，率不足百人親衛，阻擋住了十萬精兵的追襲。是李廣，以一己之力，維護了朕愛惜子民的名聲！”
劉恒陳列了先秦時期的遺禍，點透了勞役重典的危害，借先帝遺訓，闡明自己以仁德治天下的決心，列舉了李廣件件功勞，用事實定了李廣在河間失陷中，並無罪過，反而有功與己。民為重，社稷次之，一環環言論下來，諸多朝臣被劉恒責問的默不作聲。
“傳朕旨意，命李尚為隴西太守，李廣為隴西郡丞兼都尉，代牧中都一域，秉承先帝遺訓，仁愛朕的子民，憤而起，養民生，興鹽鐵，製新軍，教我大漢子民，重耕於河間沃土，興我大漢糧倉。”
文帝後三年，李尚複為隴西太守，父子共牧隴西中都一域。群臣具無異議，不敢再提問罪李廣之事，劉恒親命張倉傳旨，同時命竇廣國代為賞賜李尚父子，賜李廣飛將軍稱號。