民國肇建，戰禍頻仍，國本飄搖，民生凋敝。華府會議以來，內政外交，艱難倍昔，存亡之機，間不容發。國內一舉一動，皆為世界所注目。近者奉軍隊伍，無故入關，既無中央明令，又不知會地方官長，長驅直入，環布京、津。錕以事出倉卒，恐有誤會，是以竭力容忍，多方遷讓，乃陸續進行，有加無已，鐵路左右，星羅棋布，如小站、馬廠、大沽、新城、朝宗橋、惠豐橋、燒煙盆、良王莊、獨流、楊柳青、王慶坪、靜海以及長辛店等處，皆據險列戍，以致人民棄徒，行旅斷絕，海內驚疑，友邦駭怪。錕有守土安民之責，何詞以謝國家？何顏以對人民耶？向者國家多故，兵爭迭起，人民痛苦，不堪言喻。設兵事無端再起，不唯我父老子弟，慘遭鋒鏑，國基傾覆，即在目前。言念及此，痛心切骨。頃據張巡閱使皓日通電，謂：“統一無期，則國家永無寧日，障礙不去，則統一終屬無期，是以簡率師徒，入關屯兵，期以武力為統一之後盾。”錕愚竊謂：統一專以和平為主幹，萬不可以武力為標準。方今人心厭亂已極，主張武力，必失人心，人心既失，則統一無期，可以斷言。皓電又謂：“統一進行，如何公開會議，如何確定製度，當由全國耆年碩德，政治名流，共同討論。”似此則解決糾紛，必須聽之公論，若以武力督迫其後，則公論將為武力所指揮，海內人心，豈能悅服？總之張巡閱使若以和平為統一之主幹，此正錕數年來抱定之宗旨，在今日尤為極端讚同。尤望張巡閱使迅令入關隊伍，仍回關外原防，靜聽國內耆年碩德政治名流之相與共同討論。若以武力為統一之後盾，則前此持武力統一主義者，不乏其人，覆轍相尋，可為殷鑒，錕決不敢讚同，抑更不願張巡閱使之持此宗旨也。錕老矣！一介武夫，於國家大計，何敢輕於主張？諸公愛國之誠，謀國之忠，遠倍於錕，迫切陳詞，佇候明教。
吳佩孚見措辭很妥當，便命回複老帥，照此拍發，不必再有什麼更改了。一麵便繼續調撥兵馬，自己的總司令部，設在保定，自不必說。依照前次的軍事會議，命張國熔為東路司令，率領本部的二十六師，葛豪的十二混成旅，彭壽莘的十四混成旅，董政國的十三混成旅，吳佩孚自己的第三師的一旅，防守子牙河、大城、任邱等處。命王承斌為西路司令，率領本部的二十三師，張福來的二十四師，孫嶽的十五混成旅，張克瑤的第一混成旅，吳佩孚自己所部第三師的一部分，和直隸陸軍三個混成旅，防守固安、琉璃河一帶。命馮玉祥為後方司令，率領閻治堂所轄的兩師，並河南、湖北各一師，一混成旅，保守鄭、洛，為各方呼應。布置既畢，忽接大總統徐世昌來了一道命令，正是：
方看軍將紛紜去，又見調和命令來。
未知命令中說的什麼話，且看下文分解。
奉、直初戰，直勝奉敗，吳氏所持理由，亦頗合國人心理，故奉、直並列，而文字上則暗暗以吳為主，張為賓，非作者有私於吳，以作者為國民一份子，不得不以國民之是非為是非也。夫使吳氏能於一戰勝奉之後，善保其兵凶戰危之言，息事寧人，愛民愛國，扶助政府，處處向軌道上走去，則令譽益彰，民情愛戴，安知今日之吳佩孚，不猶曩時之華盛頓也？乃一戰而驕，欲以力征經營天下，卒之旋踵之間，一敗塗地，本人且不免為民國之罪人，不亦大可哀哉！