NOSA管理係統在減少人員傷亡、減少財務損失和提高企業效率、節能控製等方麵是非常有效,它為企業在風險因素控製上提供了一個優良的平台。
要建設節能型企業,最重要的是要建立一套高效、節能的管理係統,這樣才能從根本上杜絕一切不必要的損失和消耗,從製度上達到節能的效果。
在電力、煤礦、石油化工等產業,有一套在國際上頗受青睞的NOSA五星管理係統正在受到國內大中型企業的關注,並已經取得了初步的成效。
NOSA五星管理係統是一套科學、規範的安全衛生管理體係。以風險管理為基礎,強調人性化管理和持續改進的理念。目標是實現安全、健康、環保的綜合風險管理,達到高效和節能的管理效果。
NOSA五星管理係統源於第二次世界大戰後,當時南非的工傷率很高,導致了很高的賠償金額,為此,南非政府勞工部在1951年4月成立了NOSA機構。隨著社會的進步和發展,NOSA係統中除安全之外又增加了健康和環保方麵的內容,並不斷修訂、完善成為一個管理係統。NOSA的安健環理念已逐漸被越來越多的人所接受,並在全世界許多國家和地區得到推廣。經過國際上2000多個公司推行後,證明NOSA管理係統在減少人員傷亡、減少財務損失和提高企業效率、節能控製等方麵是非常有效和成功的,它為企業在風險因素控製上提供了一個優良的平台。
2009年8月23日,國電浙江北侖第一發電有限公司NOSA五星管理係統實施工作全麵啟動。
作為國電集團五家試點單位之一,北電公司十分重視NOSA五星管理係統實施工作,公司著力在現有“三標一體化”管理的基礎上,引進和實施NOSA五星管理體係,完善風險預控機製,規範管理流程,進一步實施程序化管理和閉環管理,提升北電質量、環境、安全健康三大基礎工作的管理水平,建立綜合管理平台,促使企業管理向更高層次邁進。力爭用一年時間通過NOSA三星評審。
公司成立了安健環管理委員會,組織策劃安健環管理體係,修編管理手冊及程序文件,負責安健環管理體係的內部審核。公司將在下一階段通過開展安健環風險評估;進行管理體係的策劃和設計;試運行與保持;審核、認證等階段確保2007年9月通過外部星級評審。
在實施過程中,公司將多渠道、全方位宣傳NOSA五星安健環管理體係知識,製定實施詳細具體的安健環管理體係培訓計劃,培養一批骨幹和專業人員,確保體係推行工作的水平。
同時,把NOSA五星安健環管理融入日常工作,圍繞年度生產、經營、基建等目標,將推行NOSA和實際工作相結合,和“精細化管理”、“創建本質安全型企業”相結合,確保全麵完成各項任務。
北電公司在實施過程中注重全員參與,確保安健環管理體係的科學、規範、有效運行,培育公司全員安健環品質文化;將三標和NOSA管理體係進行整合,探索建立具有北電特色的綜合一體化管理體係,實現“社會、企業、員工”的三者和諧,提高經濟效益,提高企業的生存能力、競爭能力和發展潛力,增強員工的綜合素質和主人翁精神,進而把“以人為本、基於風險”的理念全麵滲透到企業管理中,形成一種良好的安健環企業文化。
NOSA五星係統作為目前世界上具有重要影響並被廣泛認可和采用的一種的綜合安健環管理係統,共有五大部分72個元素。它不僅強調合格與否,更強調持續改進,采用具體、係統的評分製度進行星級評審以激勵企業改進的積極性。它提倡以人為本,關注員工的安全和健康,以有生產活動對周圍環境的影響。
NOSA五星安健環管理包括五大部分:一是建築物及廠房管理(11項);二是機械、電器及個人安全防護(17項);三是火災風險及其他緊急事故的管理(8項);四是事故紀錄與調查(5項);五是組織管理(31項),這5大類共72個元素,涉及到的項目基本涵蓋了企業生產經營的所有活動內容。它通過對每一項元素從“四個層次、三個方麵、五種等級” 進行綜合計算,衡量出該項元素風險是否得到了有效控製。“四個層次”是指:風險意識、文件製度、依從性、實施效果。“三個方麵”是指:安全、健康、環境,即我們通常所說的“安健環”。“五種等級”是指:0、25、50、75、100五個得分等級。
隨著NOSA管理係統在國際上的推廣,目前我國部分企業也開始引進這種管理技術。這套管理係統在減少意外事故的發生、改善工作環境、提高員工的積極性及職業道德、增加產品數量提高產品質量、增加公司效益、改善溝通和合作關係、減少資金或其他方麵的損失等方麵正發揮著積極的作用。