近年來，是嘉定加快經濟發展方式轉變，優化產業結構，推進城市化進程，提升城市綜合競爭力的關鍵時期，也是財政繼續深化體製機製改革、加快公共財政體係建設的關鍵時期。嘉定財政堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞公共財政體係的構建，積極發揮財政職能，創新理財思路，不斷優化支出結構，建立保障和改善民生的長效機製，切實落實各項“穩增長、調結構、促轉型、惠民生”的政策措施；進一步深化財政體製機製改革，不斷提高財政運行的質量和效率，財政改革和發展取得了新的進展和新的突破。
調查研究是謀事之基、成事之道。為適應財政改革和發展的需要，我局緊緊圍繞財政工作實際，堅持理論聯係實際，針對工作中出現的新情況、新問題，深入廣泛開展調研，加強財政管理改革的實證研究，探求財政改革發展的對策思路，找準財政管理的職責定位。每年製訂計劃、落實責任、組織調研，撰寫課題、編輯成集，開展評審，調研工作有序開展。調查研究為財政改革發展注入了源頭活水，帶來了勃勃生機，提高了財政幹部理論水平、工作水平和管理水平，在深化財政改革、加強和完善財政管理中發揮了積極作用。
《地方財政改革實踐與探索Ⅳ》是繼《地方財政改革實踐與探索Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ》後，我局組織編寫的第4本調研文集，彙集了近4年來我局課題調研成果。這些調研報告從不同側麵和視角，對財政管理、改革發展進行了認真思考，有現狀的分析、問題的思考，也有對策見解，更有改革的不斷探索。可喜的是，調研報告的內容有的已轉化成製度措施、實施方案，有的引起了區委、區政府領導和相關職能部門的重視，為領導決策提供了依據和參考，調研報告的應用價值在實踐中不斷得到顯現。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。嘉定經濟的持續快速發展，為財政事業營造了寬闊的空間，財政發展又站在一個新的起點上；與此同時，財政改革發展中的各種困難、挑戰也接踵而至，廣大財政幹部置身其中，為之思考，為之求索。這麼多年，我們堅持不懈地撰寫調研課題，編輯調研文集的初衷，就是希望調研報告能對財政實際工作有所借鑒、有所啟發，並在全局上下營造勤於思考、勇於探索、精益求精的良好氛圍，不斷推動財政改革發展，更好地為區域經濟和社會發展服務。
嘉定區財政局局長
2013年10月