改革開放特別是進入新世紀以來,江西與全國各地一樣,經濟社會持續快速發展,呈現出“二、三、四、五、六”的鮮明特點。“二”即:工業園區主營業務收入兩年翻一番;“三”即:規模以上工業主營業務收入和城鎮固定資產投資三年翻一番;“四”即:財政總收入四年翻一番;“五”即:生產總值五年翻一番;“六”即:城鎮居民人均可支配收入六年翻一番。
這些成績的取得,關鍵是靠黨中央、國務院和省委的正確領導,關鍵是靠改革開放。2007年,江西實際利用外資31億美元,是2000年的13.7倍,總量居中部第二,今年實際利用外資預計可達40億美元以上;外貿進出口總額為94.8億美元,其中出口額為54.6億美元,分別是2000年的5.8倍和4.6倍;實際利用省外單項投資5000萬元以上工業項目資金有829億元。全省開放型經濟實現增加值占全省GDP的33.9%,提供的財政收入占財政總收入的34.9%,完成投資額占全社會投資的比重達53.4%,新增就業人數占全省新增就業人數的51%。
實踐證明,沒有思路就沒有出路,沒有創新就沒有活力,沒有項目就沒有後勁,沒有開放就沒有發展。通過這些年來的開放實踐,我們深刻體會到,內陸經濟欠發達省份擴大開放,突出在於“三個關鍵”。
一、思想解放的程度和認識的高度決定開放的力度
內陸欠發達省份加快發展的根本出路在於擴大開放。解放思想天地寬,自我約束寸步難。
(一)擴大開放是內陸欠發達省份迅速做強做大經濟規模的重要手段欠發達地區最主要的問題是經濟底子薄、經濟總量不大。我們十分清楚依靠現有的經濟總量要縮短與發達地區的差距是很難的;十分清楚要做大經濟總量不僅要抓增長點,更要抓工業園區、第三產業、民營經濟、開放型經濟等增長極;十分清楚開放型經濟相對於其他增長極而言,不僅成本低、風險小、見效快、後勁足,而且具有富集效應、輻射效應、裂變效應;十分清楚要加快發展必須依靠內力、借助外力、形成實力。
新餘是江西一個隻有112萬人口的小設區市,城鎮人口58萬人。2000年該市GDP為69.04億元,財政收入隻有7.76億元。2007年GDP為280.12億元,財政收入為41.56億元,分別是2000年的4.06倍和5.36倍。新餘為什麼能實現快速發展?關鍵靠擴大開放。2000—2007年新餘市共引進外資項目178個,實際進資63866萬美元;引進內資項目1567個,實際進資302.62億元。賽維LDK太陽能高科技有限公司、江西中材太陽能新材料有限公司、江西瑞晶太陽能科技有限公司等一批重大項目紛紛落戶新餘,積蓄了重要的產業基礎發展能量,成為促進新餘快速發展的強勁動力。賽維LDK今年將成為全國最大的多晶矽料和多晶矽片生產基地。2007年,新餘市開放型經濟對經濟增長的貢獻率達57%,對財政增長的貢獻率達52%,新增就業崗位占全市的82%。
南昌市2000年財政收入隻有44.6億元,到2007年已達到190.6億元,是2000年的4.27倍。南昌財政收入快速增長靠什麼?關鍵是靠擴大開放。這些年來,南昌通過大力實施大開放主戰略,開放型經濟特別是工業園區發展取得了顯著的進步。2007年,南昌全市工業園區提供財政收入46億元,占財政總收入的24%。其中南昌高新技術產業開發區實現主營業務收入440億元,提供財政收入13億元;南昌經濟技術開發區實現主營業務收入227億元,提供財政收入10億元。
(二)擴大開放是內陸欠發達省份迅速提升直接參與國際經濟分工、合作和競爭能力水平的重要途徑
在全球經濟一體化的背景下,我們毫無例外都麵臨著“國內競爭國際化、全麵競爭立體化、規模競爭壟斷化、無情競爭兩極化”、“市場猶如戰場”、“朋友有情競爭無情”的競爭形勢。在這樣的背景下,我們要在激烈競爭中立於不敗之地,必須通過擴大開放,著力增強直接參與國際經濟競爭、分工、合作的能力。