聯係彙率製與投機者(1 / 2)

聯係彙率製與投機者

聯係彙率是與港幣的發行機製高度一致的。香港沒有中央銀行,是世界上由商業銀行發行鈔票的少數地區之一。而港幣則是以外彙基金為發行機製的。外彙基金是香港外彙儲備的唯一場所,因此是港幣發行的準備金。發鈔銀行在發行鈔票時,必須以百分之百的外彙資產向外彙基金交納保證,換取無息的“負債證明書”,以作為發行鈔票的依據。換取負債證明書的資產,先後是白銀、銀元、英鎊、美元和港幣,實行聯係彙率製度後,則再次規定必須以美元換取。在香港曆史上,無論以何種資產換取負債證明書,都必須是十足的,這是港幣發行機製的一大特點,實行聯係彙率製則依然沿襲。

聯係彙率製度規定,彙豐、渣打和中銀三家發鈔銀行增發港幣時,須按7.8港元等於1美元的彙價以百分之百的美元向外彙基金換取發鈔負債證明書,而回籠港幣時,發鈔銀行可將港幣的負債證明書交回外彙基金換取等值的美元。這一機製又被引入了同業現鈔市場,即當其他持牌銀行向發鈔銀行取得港幣現鈔時,也要以百分之百的美元向發鈔銀行進行兌換,而其他持牌銀行把港元現鈔存入發鈔銀行時,發鈔銀行也要以等值的美元付給它們。這兩個聯係方式對港幣的幣值和彙率起到了重要的穩定作用,這是聯係彙率製的另一特點。

但是,在香港的公開外彙市場上,港幣的彙率卻是自由浮動的,即無論在銀行同業之間的港幣存款交易(批發市場),還是在銀行與公眾間的現鈔或存款往來(零售市場),港幣彙率都是由市場的供求狀況來決定的,實行市場彙率。聯係彙率與市場彙率、固定彙率與浮動彙率並存,是香港聯係彙率製度最重要的機理。一方麵,政府通過對發鈔銀行的彙率控製,維持著整個港幣體係對美元彙率的穩定聯係;另一方麵,通過銀行與公眾的市場行為和套利活動,使市場彙率一定程度地反映現實資金供求狀況。聯係彙率令市場彙率在1:7.8的水平上做上下窄幅波動,並自動趨近之,不需要人為去直接幹預;市場彙率則充分利用市場套利活動,通過短期利率的波動,反映同業市場情況,為港幣供應量的收縮與放大提供真實依據。僅就對付貨幣投機者而言,這二者的結合,猶如一個虎口,使投機者麵對極大的風險。具體說,當投機活動使市場彙率低於聯係彙率時,這兩大力道將形成一種相互為用的合力把彙率向上提升:因彙率下滑,銀行界所擁有的資產無不麵臨貶值壓力,故會自動去齊力護盤,持牌銀行會將多餘的港幣現鈔交還發鈔銀行,發鈔銀行則也會將負債證明書交還給外彙基金,然後把以1:7.8的彙價換回的美元一並以市價在公開市場上拋售,使市場彙率逐漸抬高;而當市場彙率高於聯係彙率時,這股合力又將按相反的方向進行,促其落降。在這裏,聯係彙率製度無疑發揮了最重要作用,但當事者的行為則又純粹屬於是市場行為。而政府當局守護彙率的壓力是不大的。聯係彙率真正成為香港金融管理製度的基礎,是在經曆了一些金融危機和1987年股災之後的事情。主要是香港金融管理當局為完善這一彙率機製,采取了一係列措施來創造有效的管理環境,如與彙豐銀行的新會計安排,發展香港式的貼現窗,建立流動資金調節機製,開辟政府債券市場,推出即時結算措施等;此外,還通過貨幣政策工具的創新,使短期利率受控於美息的變動範圍,以保障港元兌美元的穩定。而對於聯係彙率製最有力的一種調節機製,還在於由曆史形成的,約束範圍廣泛的和具有壟斷性質的“利率協議”,其中還包括了舉世罕見的“負利率”規則,它通過調整銀行的存、貸利率,達到收緊或放鬆銀根,控製貨幣供應量的目的,因此至今仍然是維護聯係彙率製度的一項政策手段。香港特區政府在這次貨幣保衛戰中運用了這一手段,使我們對它的巨大效力大開眼界。

香港曆次所采取的彙率製基本都與當時國際貨幣體係的變遷有關,但聯係彙率製卻是一個例外,與其說它是經濟波動的結果,還不如說是特定曆史背景下,社會、政治和經濟發展的產物。聯係彙率製是伴隨中英關於香港主權問題的談判而產生的,從它出現的第一天起,就與香港的“九七”平穩過渡和未來的穩定繁榮結下了不解之緣。14年來,香港經濟運行良好,其國際金融中心、國際貿易中心和國際航運中心的地位不斷得到鞏固和加強,港幣信譽卓著,堅挺走俏,這裏麵,聯係彙率是功不可滅。在1983年以來的曆次全球性、區域性的經濟災情和政治風波中,中英之間的一係列大小摩擦中,以及最近數月來發生在東南亞及香港在金融風暴中,港元的市場彙率波動從未超出過1%的水平,這足以證明聯係彙率相對於它社會政治背景的合理性。

聯係彙率製也有它獨特的經濟現實基礎和技術操作因素。香港是小島經濟,缺乏資源,外資在經濟中占有相當大的比重,受許多不可能在控的外部因素的製約,所以用利率或貨幣供應量作為貨幣政策目標,這是顯然不切實際的;為了減少國際貿易中的外彙風險,締結長期貿易契約和集中國際資本,而采取釘住美元,穩定彙率的辦法,應該是一個正確的選擇。此外,美元作為國際儲備資產和國際貨幣的重要地位是已經確立了的,在未來數年還不大可能發生動搖,並且美元是香港貿易的主要結算貨幣,因而釘住美元也是具有現實經濟價值的。從技術操作角度看,聯係彙率製集中了世界許多重要彙率製度的優點,特別是將聯係彙率與市場彙率結合了起來,並在調節機製上沿用了香港曆史上商業製度的一些優秀做法,加上十幾年的創新和完善,它已臻於成熟,運演起來得心應手,功效顯著,並為香港社會和市場接受和所習慣,別說投機者從來沒有從正麵進攻過香港彙率,就連積極意義上的市場參予者真正進行套利活動的都很少。香港金融管理局的成立和調控力度的日益增強,已達到881億美元的外彙儲備,也為維持聯係彙率提供了重要的保障。