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進入八十年代,中國同西歐及加拿大、澳大利亞、新西蘭等國,在和平與發展這兩個大問題上有著更為廣泛的共同看法和願望。隨著內外政策的調整,中國更加重視發展同上述各國的關係。西歐及加拿大、澳大利亞、新西蘭等國為製約戰爭、擴大貿易市場,也更加重視中國在當今世界的戰略地位和加強同中國的合作。因此,中國同它們之間的政治交往及經濟貿易關係都進入自新中國成立以來最為活躍的時期,雙邊關係都有較大的發展。

▓中國同西歐國家關係向廣度和深度發展

自七十年代中國同西歐國家的關係有了突破性發展以後,中國同西歐各國為進一步加強雙邊和多邊的合作都做出了新的努力,高層領導人頻繁的互訪和政治磋商及其成果,是中國同西歐國家關係在廣度和深度上獲得重大發展的一個重要標誌。一九八四年,趙紫陽總理訪問了法國、比利時、歐洲共同體總部、瑞典、丹麥、挪威和意大利;李先念主席訪問了西班牙、葡萄牙和馬耳他。一九八五年,趙紫陽總理訪問了聯邦德國、英國和荷蘭。一九八六年,趙總理又訪問了希臘、西班牙,胡耀邦總書記訪問了英國、聯邦德國、法國和意大利。在此期間,聯邦德國總統卡斯滕斯和總理科爾、法國總統密特朗、歐洲共同體委員會主席托恩和德洛爾、英國女王伊麗莎白二世和首相撒切爾夫人、挪威首相維洛克、比利時首相馬爾滕斯、葡萄牙總統埃亞內斯、西班牙首相岡薩雷斯、馬耳他總統巴巴拉女士、奧地利總統基希施萊格、盧森堡首相雅克·桑特爾、丹麥首相施呂道、希臘總理帕潘德裏歐、芬蘭總理索爾薩、冰島總理赫爾曼鬆、意大利總理克拉克西等也到中國進行了訪問。在這些互訪中,雙方領導人就國際形勢和共同關心的問題及雙邊關係,誠摯友好地交換了意見,在許多重大問題上取得一致或近似的看法,大力推動了雙邊關係的進一步發展。

中國方麵認為,中國和西歐國家都是維護世界和平的重要力量。一個獨立自主的中國同一個團結、強大的歐洲加強多方麵的合作,具有重大的深遠意義。中國支持東西歐國家間增加來往並改善關係,希望東西歐關係的緩和有助於整個東西方關係的緩和。中國方麵的上述看法,從西歐方麵得到了強烈的共鳴。盡管由於社會製度和具體處境的不同,雙方在某些國際問題上存有某些不同看法,但中國相信,隻要彼此尊重,平等相待,加強協商,不強加於人,某些不同看法不會妨礙相互關係的發展。

一九八三年中國同歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體建立了關係,從而使中國同歐洲經濟共同體的關係擴大到整個歐洲共同體。中國同歐洲共同體建立了定期政治磋商,中國同西歐一些國家的政治磋商進一步向多層次、多渠道和多種形式方向發展。這些磋商使中國同歐洲增進了相互了解。

一九八四年在荷蘭政府拒絕批準再向台灣出售武器之後,中國同荷蘭把外交關係恢複到大使級,雙方一致認為,兩國關係不但要正常化,而且應該得到加強。

▓中國與西歐各國的經濟技術合作取得重大進展

共同維護世界和平和發展互利的經濟技術合作是中國同西歐關係的兩根支柱。中國同西歐國家的良好政治關係,為發展互利的經濟關係提供了有利條件;而不斷發展的經濟合作,必將進一步充實和鞏固彼此間的政治關係。中國是最大的發展中國家,擁有豐富的資源和廣闊的市場,西歐是發達國家最密集的地區;雙方各有優勢,互有需要,可以取長補短,共同受益。鑒於中國同西歐國家經濟發展階段不同,技術結構不同,雙方完全可以建立起一種互為補充、平等互利的合作關係,而不會成為競爭的對手。中國和西歐國家進行經濟合作的領域是很廣泛的。中國領導人在同西歐國家領導人會談中明確表示:在擴大進出口貿易,引進國外技術和設備,使用國外資金,取得谘詢服務,培訓技術人員和管理人員等方麵,中國都願意同西歐國家長期進行合作;中國願意逐步增加西歐各國在中國對外貿易中的比重,並使雙方的合作能夠穩定地發展下去。中國希望西歐國家在對華經濟關係中,能高瞻遠矚,從長遠的觀點考慮問題;能堅持平等互利、有來有往的原則;能努力開拓多種合作方式,使雙方的經濟合作能多形式、多層次、多渠道地開展起來;能在遇到暫時困難時,本著互相諒解的精神,耐心地從長計議,找到妥善解決的辦法。

這一時期,中國同西歐國家經濟貿易關係穩步發展,雙方達成了一係列的經濟技術合作協定。一九八三年以後中國同西歐國家的貿易額持續增長,一九八五年的貿易額達95.75億美元,比一九八四年增長40.7%,一九八六年的貿易額達113.39億美元,比一九八五年增長39.3%,但中方貿易逆差較大。雙方經濟技術合作範圍進一步擴大,發展到核能、電子、電訊、飛機、汽車、采煤、水電站等各個方麵,其中包括一批較大的合作項目,如程序控製全數字電話交換設備、重型卡車技術引進、浮法玻璃生產以及海上石油勘探和開發、寶鋼熱軋設備等。一九八六年初,中國同英國和法國的有關企業又就合作修建廣東核電站達成了協議。在財政合作方麵,意大利、英國、法國、聯邦德國、比利時、西班牙、奧地利、芬蘭、挪威、瑞典、荷蘭等國決定向中國提供或允諾提供政府低息貸款;歐洲共同體和聯邦德國繼續提供財政技術合作。科技合作也不斷擴大,合作的領域從傳統工業到尖端科學,從農業、環境保護到能源、通訊等。一九八五年巴黎統籌委員會決定簡化向中國出口轉讓技術的審批手續。中國還與法國、挪威、芬蘭、比利時、意大利、丹麥、荷蘭等國簽訂了投資保護協定;與法國、英國、比利時、聯邦德國、芬蘭、挪威、瑞典簽訂了避免雙重征稅協定。中國在西歐的留學生、進修生人數迅速增加,一九八六年總人數已達6000人。事實表明,隻要雙方共同努力,中國同西歐建立在平等互利基礎上的合作就會獲得更加廣闊的發展。