日本是中國的近鄰，中日兩國人民自古以來就有密切的交往和深厚的友誼。近百年來，日本軍國主義者一再對中國發動侵略戰爭，給中國人民造成了深重災難，日本人民也深受其害。經過中日兩國人民長期共同努力，兩國終於在十年前實現了邦交正常化。中日兩國發展和平友好、平等互利、長期穩定的關係，符合兩國人民的長遠利益，有利於亞洲和太平洋地區的和平和穩定。現在日本有些勢力還在美化過去侵略中國和東亞其他國家的史實，並且進行種種活動，妄圖複活日本軍國主義。這些危險情況，不能不引起中日兩國人民和其他國家人民的嚴重警惕。我們要同日本人民和日本朝野有識之士一起，排除一切妨害兩國關係的因素，使中日兩國人民世世代代友好下去。
中美兩國自從一九七九年建交以來，發展了符合兩國人民利益的關係。我們一貫希望把這種關係發展下去，認為這對兩國人民和世界和平都是有益的。可是兩國關係中一直存在著陰影，這是因為，美國雖然承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，隻有一個中國，台灣是中國的一部分，但是又通過了一個違反兩國建交公報原則的“與台灣關係法”，繼續向台灣出售武器，把台灣作為一個獨立的政治實體對待。中國政府多次聲明，這是侵犯中國主權、幹涉中國內政的行為。中美兩國政府經過將近一年的談判，不久前發表聯合公報，對美國向台灣出售武器問題作出了分步驟直到最後徹底解決的規定。我們希望這些規定將得到切實履行。中美兩國關係隻有真正遵守互相尊重主權和領土完整、互不幹涉內政的原則，才能繼續取得健康的發展。
中蘇兩國關係在相當長一段時期內是友好的。中蘇關係演變到今天這樣的局麵，是由於蘇聯執行了霸權主義政策。近二十年來，蘇聯一直在中蘇邊境和中蒙邊境派駐重兵。它支持越南侵占柬埔寨，在印度支那和東南亞進行擴張，不斷對我國邊境進行挑釁。它還武裝侵占中國的鄰邦阿富汗。這些都造成對亞洲和平與中國安全的嚴重威脅。我們注意到蘇聯領導人一再表示願意改善同中國的關係。但是，重要的不是言辭而是行動。如果蘇聯當局確有誠意改善同中國的關係，並采取實際步驟解除對我國安全的威脅，中蘇兩國關係就有走向正常化的可能。中國人民同蘇聯人民具有悠久的友誼，無論中蘇之間的國家關係還處於什麼狀況，我們都將努力維護和發展這種友誼。
當今威脅世界各國和平共處的主要力量是帝國主義、霸權主義和殖民主義。誠然，舊的殖民主義體係已經由於近百個前殖民地、半殖民地國家先後取得獨立而瓦解了，但是它的殘餘還遠遠沒有掃除幹淨。實行霸權主義的超級大國，又構成了對世界人民新的威脅。超級大國出於獨霸全球的目的，以遠遠超過其他任何國家的軍事實力，在世界範圍內展開爭奪，形成世界不安和動亂的主要根源。
反對霸權主義、維護世界和平，是今天世界人民最重要的任務。世界大戰的危險由於超級大國的爭奪而越來越嚴重。但是，經驗也表明，世界人民能夠以堅持不懈的鬥爭打亂它們的戰略部署。如果全世界人民真正團結一致，同霸權主義、擴張主義的一切表現進行堅決的鬥爭，世界和平是有可能維護的。我們一貫堅決反對超級大國的軍備競賽，主張禁止使用和徹底銷毀核武器，要求超級大國首先大規模地裁減核武器和常規武器。我們不但反對超級大國所準備的世界戰爭，而且反對它們所挑起或支持的一切局部性的侵略戰爭。我們一貫堅決支持一切受侵略的國家和人民的反侵略鬥爭。我們支持朝鮮人民爭取祖國統一的鬥爭。我們支持柬埔寨人民在民主柬埔寨聯合政府領導下反對越南侵略的鬥爭，支持阿富汗人民反對蘇聯侵略的鬥爭，支持非洲人民反對南非的種族主義和擴張主義的鬥爭。我們強烈譴責以色列對巴勒斯坦人民和黎巴嫩人民的窮凶極惡的侵略暴行。以色列在美國霸權主義的支持和庇護下，蠻橫地侵占巴勒斯坦，再三地武裝侵略阿拉伯國家，構成對中東和世界和平的嚴重威脅。我們繼續堅決支持巴勒斯坦人民重返家園、建立自己國家的鬥爭，堅決支持阿拉伯各國人民反對以色列擴張主義的鬥爭。
社會主義中國屬於第三世界。中國同大多數第三世界國家具有相似的苦難經曆，麵臨共同的問題和任務。中國把堅決同第三世界其他國家一起為反對帝國主義、霸權主義、殖民主義而鬥爭，看作自己神聖的國際義務。
第三世界在戰後國際舞台上的崛起是我們時代的頭等大事。第三世界改變了聯合國僅僅是受某些大國操縱的一架表決機器的情況，使帝國主義、霸權主義、擴張主義經常在這裏受到正義的譴責。拉丁美洲國家發起的反對超級大國海洋霸權的鬥爭，石油輸出國和其他原料生產國爭取對自己的自然資源享有和行使永久主權的鬥爭，不結盟國家反對強權政治和集團政治的鬥爭，所有發展中國家為建立國際經濟新秩序而進行的鬥爭，這一切形成了當代強大的正義潮流，大大改變了超級大國可以任意擺布世界命運的局麵。
第三世界各國麵臨的共同任務首先是維護民族獨立和國家主權，積極發展民族經濟，以經濟獨立來鞏固已經取得的政治獨立。在這方麵，第三世界各國之間的相互援助具有特別重要的意義。第三世界各國有廣大的土地，眾多的人口，豐富的資源，廣闊的市場。我們中間有的國家積累了相當數量的資金，許多國家擁有各具特色的技術，在發展民族經濟方麵也大都有自己的經驗可供別國借鑒。我們之間的經濟合作，也就是通常所說的“南南合作”，就一部分技術和設備的適用對路而言，其成效往往不亞於同發達國家的合作。這種合作有助於衝破現存不平等的國際經濟關係和建立國際經濟新秩序，具有偉大的戰略意義。
中國還是一個發展中國家，但是我們一貫盡力援助與我們共命運、同呼吸的第三世界國家。中國人民向來鄙視那種嫌貧愛富、欺軟怕硬的意識和行為。我們對待第三世界國家的友誼是真誠的。無論是進行互利合作還是提供援助，我們都嚴格尊重對方的主權，從不附帶任何條件，不要求任何特權。今後，隨著我國經濟建設的發展，我們將不斷擴大同第三世界國家和人民的友好合作。
我們對第三世界某些國家間發生不和甚至武裝衝突，深感不安。這些爭端往往使雙方蒙受重大的損失，有時還使霸權主義坐享其利。我們曆來為加強第三世界的團結而努力，一貫希望有爭端的第三世界國家通過協商解決分歧，避免發生使親者痛、仇者快的事件。
在這裏，還要著重講一下中國共產黨同外國共產黨的關係問題。我們黨堅持在馬克思主義的基礎上，按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉內部事務的原則，發展同各國共產黨和其他工人階級政黨的關係。
一個國家革命成功，要靠這個國家本身條件的成熟，要靠這個國家共產黨路線和政策受到本國廣大人民的擁護。各國黨之間當然也要互相幫助，但決不允許任何外來的強製和包辦代替。把自己的觀點強加於人，幹涉別國黨的內部事務，都隻能使別國的革命事業受到挫折和失敗。至於強迫別國黨的政策為本黨本國的政策服務，甚至對別國進行武裝幹涉，那就隻能是對國際共產主義運動的根本破壞。
世界各國的共產黨是一律平等的。不論是大黨還是小黨，曆史長的黨還是曆史短的黨，執政的黨還是沒有執政的黨，都不能有尊卑上下之分。我們黨吃過自封的老子黨企圖控製我們的苦頭。眾所周知，我們獨立自主的對外政策的勝利，就是抵製了這種控製的結果。
我們堅持各國黨應當互相尊重。各國黨都有長處和短處。由於處境不同，各國黨對形勢和任務的看法不可能完全一致，這種意見分歧隻能通過友好協商和互相等待來逐步解決。我們讚成各國黨都從別國黨成功的經驗和失敗的教訓中學習，這有利於國際共產主義運動的興旺發達。
本著上述原則，我們黨同世界上許多共產黨保持著友好的聯係。我們衷心感謝它們給我們的支持和援助，並且認真向它們學習對於我國革命和建設有益的經驗。我們也期望同更多的進步政黨和組織建立這種聯係。中國人民十分重視同世界各國人民的友誼，同各國人民發展了廣泛的聯係。歸根到底，隻有世界各國人民不斷加強了解和合作，世界走向光明和進步才有根本的保證。
我國是有十億人口的大國，應當對世界有較大的貢獻，人們也理所當然地對我們抱有期望。但是我們已經做的比我們應當做的還差得很遠。我們要作出更大的努力，加強自己的建設，以便為維護世界和平、促進人類進步發揮應有的作用。
14.關於外交工作
——摘自趙紫陽總理在第六屆全國人民代表大會第二次會議上的《政府工作報告》
（一九八四年五月十五日）
一年來，我國積極開展外交活動，擴大同各國的聯係和交往，增進相互了解和友誼，發展和改善了我國同許多國家的關係。
我們同友好鄰邦朝鮮、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、緬甸等國的關係更加親密。我們同東盟國家在為維護東南亞地區和平和安全的鬥爭中，保持著良好的合作。中日睦鄰友好關係發展到了一個新的水平。中印關係在繼續改善。我國和不丹開始舉行會談，著手解決正式劃定邊界問題。在反對以色列侵略擴張的鬥爭中，我們同阿拉伯各國人民和巴勒斯坦人民的友誼進一步發展。我們同其他許多亞洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲國家的友好關係也不斷增進。我國同羅馬尼亞、南斯拉夫的合作日益加強，同東歐其他社會主義國家的關係得到了改善。我國和歐洲共同體實現全麵建交，並建立起定期的政治磋商製度。中荷恢複了大使級關係。中英關於香港問題的談判取得重大進展。我們同西歐和澳大利亞、新西蘭、加拿大等發達國家在各個領域的合作都有所擴大。經過兩國政府首腦互訪，中美關係有了發展。中蘇副外長級的磋商繼續進行，兩國經濟、貿易、文化等方麵的交往也增多了。一年來，我國領導人出訪了許多國家，有二十多位外國元首和政府首腦先後來我國訪問。高級官員之間的會晤和磋商更加頻繁，民間的各種活動也十分活躍。我國新參加了一些國際性組織，並在其中發揮了自己應有的作用。特別值得提到的是，我們堅持對外開放政策，根據平等互利的原則，進一步擴大我國同發達國家和發展中國家的經濟、技術交流和合作，開始收到了效果，顯示了這種合作的前景十分廣闊。
麵對複雜動蕩的國際局勢，我們堅持原則，伸張正義，旗幟鮮明地支持各國人民反對侵略擴張、爭取和維護民族獨立的鬥爭，同時積極為維護和平、促進裁軍和緩和國際緊張局勢而努力，在國際上贏得了信譽和朋友。
在過去一年的國際交往中，我們既捍衛了我國的民族尊嚴和民族利益，又履行了自己承諾的國際義務；既發展了我國同其他國家的關係，又為維護國際正義和世界和平作出了自己的貢獻。我國在國際事務中的影響更加擴大。
我們所以能夠取得上述的成就，是因為堅定不移地執行我國憲法所規定的對外政策總方針，努力加強同第三世界國家的團結合作，在和平共處五項原則的基礎上積極發展同世界各國的友好關係，堅決反對霸權主義、維護世界和平。同時，我們根據形勢的發展變化，對一些具體政策和措施，進行及時的調整、充實和發展，使之更加切合實際，更好地體現了我國對外政策的總方針。
我們奉行的是獨立自主的外交政策。任何時候，我們都從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情的是非曲直，獨立自主地決定我們的政策，決不遷就於一時的事變，也不受任何外來壓力所左右。我們珍視自己得來不易的獨立自主的權利，也尊重別國人民獨立自主的權利，決不搞大國沙文主義和民族利己主義。我們一貫遵循國際關係準則，致力於維護世界和平和促進人類進步的事業。正是因為這樣，盡管國際風雲變幻，我們能夠保持政策的連續性，把堅定的原則和靈活的措施結合起來，適應國際形勢的變化，順乎時代的潮流。
現在，我就維護世界和平、堅持和平共處五項原則和加強同第三世界國家的團結合作這三個方麵，對我國的對外政策作些闡述。
一、維護世界和平是我國對外政策的主要目標，我們要堅持不懈地為緩和國際緊張局勢、停止軍備競賽、促進實現裁軍、防止世界戰爭而努力。
中國要和平，不要戰爭。中國人民正在致力於建設現代化的國家，當然需要一個穩定的、長期的和平國際環境。我們不僅今天需要和平，到將來實現了社會主義現代化，也同樣需要和平。我們絕不願意讓自己經過千辛萬苦取得的建設成果遭到戰爭破壞，絕不願意讓自己同胞在戰爭中蒙受生命財產的巨大損失，也不希望看到人類再一次蒙受世界戰爭的浩劫。令人不安的是，當前國際局勢依然緊張動蕩。兩個超級大國的全球性爭奪繼續加劇，核軍備競賽不斷升級。它們在歐洲的軍事對峙更加尖銳，在亞洲和太平洋地區的軍事擴張活動有增無已。世界各處的“熱點”沒有降溫，有的衝突還有擴大的趨勢。世界戰爭的危險並未消除。麵對嚴峻的現實，中國人民不能不對戰爭與和平問題感到嚴重關切。
中國既反對熱戰，也反對冷戰。國際緊張局勢的根源是兩個超級大國爭奪世界霸權。要緩和國際緊張局勢，首先應當結束超級大國的軍備競賽和它們在東南亞、西南亞、中東、南部非洲、中美洲等地區策動或支持的局部戰爭，消除由於它們的爭奪而引起的動亂。我們希望美蘇緩和它們之間的關係，不希望它們加劇對抗，增加戰爭的危險。我們也讚成東歐和西歐各國改善關係，消除兩個軍事集團的嚴重對立。我們衷心希望整個國際緊張局勢以及區域性的武裝衝突和緊張局勢，都能得到緩和。一切為此而進行的努力，都將得到中國的支持。
中國讚成裁軍，反對軍備競賽特別是核軍備競賽，主張全麵禁止與徹底銷毀核武器、化學和生物武器、太空武器，主張大量裁減常規軍備。中國正在集中全力進行經濟建設，提高人民生活水平。我們將和各國人民一起，為促進裁軍的實現，緩和緊張局勢，繼續進行不懈的努力。
中國是個有核國家，但是我們早就莊嚴宣布，中國在任何時候、任何情況下，都不首先使用核武器，並且保證不向無核國家使用核武器。中國對歧視性的“不擴散核武器條約”持批評態度，不參加這個條約，但是並不主張核擴散，也不搞核擴散，不幫助別的國家發展核武器。廣大無核國家普遍要求一切有核國家對它們承擔不使用核武器的義務，它們的要求是完全合理的。我們主張，所有的有核國家都應當無條件地保證不對無核國家和無核區使用或威脅使用核武器，並就承擔互不使用核武器的義務達成協議。
我們一向認為，隻有實現全麵禁止和徹底銷毀核武器，才能夠真正消除核戰爭的威脅。一切愛好和平的國家都在為實現這一目標而奮鬥。我們主張，擁有占全世界95%以上核武器的美蘇兩國應當率先大幅度削減它們的核武器；隻有這樣，其他有核國家參加核裁軍才是有意義的。這是我國在核裁軍問題上的原則立場。為了推動核裁軍，我國在去年的聯合國大會上正式提出了新的倡議，主張在兩個核大國率先停止試驗、改進、生產核武器並就大幅度削減其核武庫達成協議之後，召開包括所有核國家的、具有廣泛代表性的國際會議，討論共同裁減核武器的問題。中國準備履行自己所應當承擔的核裁軍義務。