通過上麵對國際分工新體係的特點的分析,可以看出跨國公司加深生產國際化的程度。下麵,對跨國公司在生產國際化過程中所起到的促進作用中采取的方式進行說明。
首先,看一下跨國公司參與全球生產的兩種主要方式。一種是叫做國際分包合同。它是指一家公司與外國一家公司簽訂協議,由前者提供設計規模,並購買製成後的產品。這些產品既可以運回國內,也可以在國外銷售。例如,在1973--1975年間,美國從墨西哥的進口總額中,有57.6%屬於海外裝配產品,其中30.2%屬於免稅範圍的美國部件的價值。另一種方式是由跨國公司組織其在海外的子公司進行生產。這種方式在生產國際化過程中起著越來越重要的作用。
其次,還可以運用以下兩個靜態指標對跨國公司在生產國際化過程中所起到的促進作用作進一步說明。從母國角度來說,少數幾家巨型跨國公司幾乎壟斷了工業發達國家的主要行業和發展中國家的某些重要行業。例如,在汽車行業,八十年代初期,22家跨國公司占世界全部汽車生產的90%和西方工業發達國家汽車生產的97%。它們在各自國內產量的合計是7,200萬輛,在國外的產量是670萬輛。因此,國際生產占全部生產的20%和國內生產的25%。世界最大汽車公司通用汽車公司除在國內設有各類工廠131家外,還在加拿大、英國、法國、聯邦德國、意大利、瑞士、西班牙、澳大利亞、墨西哥、巴西、阿根廷、紮伊爾、南非、日本、韓國、菲律賓、泰國等30多個國家和地區以及中國台灣設有子公司或聯營公司,下屬60多家製造和裝配工廠,國外生產占全部生產的31.7%。而名列第二的福特汽車公司的國外生產比例竟高達54.9%,遠遠超過通用汽車公司。再從東道國角度來看,跨國公司的作用主要表現在對這些國家國民經濟的參與程度。勿庸置疑,跨國公司在國外的子公司對許多東道國的經濟發展都起到了相當重要的作用。例如,在澳大利亞、比利時、加拿大、愛爾蘭、挪威和瑞典等工業發達國家,以及巴西、多米尼加、埃塞俄比亞、秘魯、菲律賓、新加坡等發展中國家,外國跨國公司的子公司占這些國家製造業產值的三分之一以上和初級產品加工業產值的二分之一以上。
總而言之,跨國公司是生產和資本國際化的結果,但跨國公司的發展又反過來成為促進生產和資本進一步國際化的力量。跨國公司的發展使國際產業分工更加深化,甚至可以說是已經發展到一個新階段,即以產品多樣化的企業間分工和零部件及生產工藝的專業化為特色的企業內部分工。生產國際化表現在把整個世界作為經營決策的對象,生產和銷售麵向國際市場,從而使資源配置在一定程度上得到優化,取得規模經濟,提高勞動生產率,節約社會勞動,促進生產力水平的提高。
第三章 加速資金跨國界流動
跨國公司全球活動對世界經濟的另一個重要影響表現在其加速了資金跨國界的流動,跨國公司組織全球生產的最主要方式是直接投資,對外直接投資是其國外經營活動的基礎。它們在國外建立子公司,必然會帶去自有資本(公司內部資金)和外來資本(公司外部資金)。這種自有資本既可以是現款,也可以是用技術設備等作價。而外來資本既可以是從別國或當地銀行借來的長期貸款,也可以是當地或第三國企業的合夥人的資本。跨國公司擁有和控製的這些巨額資本,即長期生產資本和借貸資本是國際資本流動的重要組成部分。
跨國公司為企業的運轉和企業各分支機構的協調,還擁有巨額的現金和流動資金。1971年底,世界各國跨國公司持有的短期流動資金共達2,680億美元,即相當於同年發達國家對外直接投資總額1,584億美元的1倍。這個數額正好是所有發達國家的中央銀行持有外彙儲備的2倍。跨國公司不僅擁有巨額流動資本,而且在母公司和子公司之間、各子公司之間轉移頻繁,周轉迅速。這無疑是國際資本流動加速的又一重要組成部分。另外,跨國公司擁有的大量股票和債券又是國際證券交易市場中的一支重要力量。1975年,在美國的年銷售額超過10億美元的200家大公司中(大部分是跨國公司),有80家在國外證券交易所掛牌出售股票。
隨著跨國公司的全球化,跨國銀行也取得了突飛猛進的發展,為了促進國際資本的流動和循環,各國的跨國銀行和分支機構給予跨國公司以多方麵的支持。而跨國銀行的發展又進一步加速了國際資本的跨國界流動。可見,跨國公司和跨國銀行的默契配合,更加強了其在國際資本流動、促進世界經濟發展的作用。跨國公司的活動,有利於促進各種形式的國際資本流動,利於加速資金周轉,因而利於促進戰後國際經濟的交往。
跨國公司的發展帶動了國際資本的流動,彌補了東道國投資所需資金的不足,推動了自身的經濟發展。然而,這隻是問題的一個方麵;從另一個角度來看,跨國公司引起的資金跨國界流動卻易導致國際金融市場的不穩定。眾所周知,跨國公司之財力雄厚,有其自身的經營戰略和目標,即以獲取最大利潤為宗旨。總公司經營根據其全球利益,對資金進行統一調配安排,把資金調入其最為需要的地區,而不顧及東道國金融市場和經濟發展所將麵臨的紊亂和遲滯。跨國公司所采用的手段多種多樣,例如,提前和錯後各種支付,利用轉移價格而逃避轉移利潤,在國際金融市場上買賣股票、證券、外彙,逃避外彙管製,利用彙率差異把資金調出調入等,所有這些方式常引起東道國和相關國家金融市場的不穩定。而且,由於各國大金融市場都是密切相關的,一國金融市場的波動往往會引起其他諸多金融市場的波動,加之當今世界電子通信技術的發展,金融交易技術的創新,使世界金融市場形成晝夜不停的緊張聯係,大量資金在其中頻繁調動。跨國銀行與跨國公司攜手合作、融合,在債務危機及救援活動中,跨國銀行組成的銀團,操縱一些債務國的經濟財政政策,破壞其國際收支的平衡和經濟的穩定。
第四章 擴大了國際貿易的流量
第二次世界大戰後,世界貿易的增長速度顯著加快,1948--1981年,世界出口貿易量年增長速度平均高達6.8%,相比之下,在過去曆史上世界出口量增長最快的1860-1870年間,也不過5.6%。到1987年,世界貿易額已高達23,000億美元。國際貿易的飛速發展,固然與各國實行的貿易政策、經濟發展密切相關,同時也是跨國公司的飛速發展的結果。跨國公司的直接投資帶動和引起大量的商品輸出與輸入,可從跨國公司在東道國投資辦廠的不同發展階段來分析國際間的商品流動。在初始階段,跨國公司的子公司需要添置必要的機械設備;在生產階段,它需要購買所需的原材料及半成品;在產品生產出來後,它又要將產品銷售出去。而且這些購買與銷售行為並不僅僅局限於東道國國內,也可能來自或銷往母國和第三國。跨國公司的購買和銷售行為存在著越來越多地跨出東道國國界的趨勢。跨國公司把原來本國公司體係內的部門間和部門內的分工擴展到世界範圍,將這種分工擴展為各國之間的相互依賴和協作。設於各國的跨國公司分支機構,它們的存在本身就是與機器和設備的輸出和輸入,原材料和零部件等中間產品的輸出和輸入融為一體。跨國公司還不斷推出新技術、新工藝、新產品,從而開拓了各種技術貿易和商品貿易的新領域。跨國公司從事國際生產的特性,促進許多國家傾向於采取貿易自由化政策,所有這些,不容置疑,對國際貿易的飛速發展起到積極推動作用。
跨國公司在世界各國對外貿易中占有十分重要的地位,其主要的表現是:
首先,表現在由跨國公司引起的國際貿易在整個世界貿易乃至各國對外貿易中的比重有逐漸上升的趨勢。從跨國公司占整個世界貿易比重看,僅跨國公司的內部貿易在1966年即占世界貿易的22%,這個比例在1980年上升到25%,在八十年代中期進一步上升到三分之一左右。如果將跨國公司與國外企業所進行的交易包括進去,則其份額所占更大。據估算,在八十年代,跨國公司在世界貿易中所占份額高達70%。
其次,跨國公司影響國際貿易的商品結構和流向。從國際貿易的商品結構來看,第二次世界大戰前初級產品占全部國際貿易的63%,製成品隻占37%;到七十年代,商品結構變為:製成品的比重上升到占全部貿易的70%左右,而初級產品的比重則下降到隻占30%左右,這與跨國公司的對外投資的主要行業是製造業分不開的。從地理流向來看,戰後發達國家跨國公司的對外直接投資主要是投在發達國家,即發達國家之間的貿易在國際貿易中的比重有所上升。1950年,主要資本主義國家所經營的貿易占國際貿易總額的61.1%。到1978年,它們的比重又上升到67.4%。這一特點與跨國公司的對外投資的地理方向和行業方向有關。這是因為,跨國公司主要投資於資本密集、技術密集和知識科學密集型行業,而這類行業主要集中在發達國家,因此,發達國家經營的貿易占國際貿易總額比重愈來愈大。
再次,跨國公司對某些出口產品形成壟斷控製。跨國公司對東道國生產與出口的影響因行業不同而有很大不同。跨國公司對東道國生產與出口的控製主要集中在兩種行業:一是那些對跨國公司及母國有著重要作用的能源和原料工業,如石油工業、橡膠工業和農業;另一種是那些產品容易分散生產的工業部門,如電子機械、運輸設備、儀器儀表和普通機械等。有時跨國公司在某一個東道國的對外貿易中所占比重不是很大,但是在這個國家的某個或某幾個行業的生產與出口貿易中卻占有舉足輕重的地位。例如,在八十年代初期,僅為首的10家跨國公司即占世界產量的81.1%和海外產量的91.1%。
最後,跨國公司對國際貿易還有一個特殊影響,即:形成了一種大規模的內部貿易。所謂內部貿易是指跨國公司體係內,母公司與子公司之間、各子公司之間的貿易。這種內部貿易的程度,可以用它占母國或母公司的進口總額的比重來表示。事實表明,戰後跨國公司內部供貨迅速增加,在外貿中的比重有上升趨勢,跨國公司的企業內部貿易占世界貿易總額約30%。跨國公司大大促進和控製了國際貿易的發展。
第五章 加快先進科學技術的轉移
跨國公司在世界範圍內的廣泛發展,不僅加快了各國之間的有形商品流動,也帶動了無形貿易的發展。在無形貿易中,技術貿易伴隨著跨國公司的擴張而呈現出加速發展的趨勢。在1965-1975年間,世界技術貿易總值年平均增長速度為37%,而在1975-1985年間,增長速度則高達41%。
隨著科技革命的發展,加強科學研究,實現技術改進和技術發明已成為壟斷資本獲取高額利潤,爭奪市場,提高競爭能力的重要手段,跨國公司在整個世界的研究與發展活動中占有極為重要的地位,跨國公司幾乎壟斷了全球技術貿易。據估計,發達國家500家最大的跨國公司集中和控製著這些國家90%的生產技術和75%的技術貿易。
跨國公司憑借其巨大的財力、物力和人力後盾,為保證在激烈的國際市場競爭中立於不敗之地,大力發展科研事業。無論是從其投入的資金規模來看,還是從其研究發展成果來看,跨國公司都令世人矚目。以美國為例,來看一下美國跨國公司的研究與發展狀況。1941年,美國工業企業跨國公司用於研究與發展的經費還不到10億美元,1953年增加到35億美元,1967年增加到160億美元,1976年已達到267億美元,到1980年又達287億美元,若加上美國聯邦政府撥付的140億美元研究發展基金,美國跨國公司在這一年實際消耗的研究與發展經費高達427億美元,約占當年美國605億美元研究與發展經費的70%。再從個別跨國公司來看,國際商業機器公司在1970年其研究發展費用為5億美元,1973年為7.3億美元,七十年代下半期起每年為10億美元,進入八十年代,每年高達15億美元。它在美國國內和全世界設有29個研究所,這些研究所的雇員在七十年代多達2.9萬人。總之,跨國公司由於其規模的龐大,在世界生產與商業方麵強有力的地位,以及他們在研究與發展方麵大量投資的能力,他們作為生產技術的主要來源,特別在先進與尖端技術領域占有壟斷地位。
跨國公司在研究和發展技術的同時,還大力擴展國際技術貿易,隨著跨國公司對東道國直接投資的深入,作為具有高附加值的技術也隨之滲透轉移到發展中國家,也就是跨國公司的全球投資戰略本身促進了公司內部的技術轉讓活動。近幾十年來,世界技術貿易額增長迅速。據聯合國有關資料估計,1965年國際技術貿易總額約為25億美元,1975年增至120億美元,1985年達到500億美元,預計九十年代中期將達到2500億美元。這幾十年,世界技術貿易額的平均年增長率為15%,大大超過一般商品貿易3.3%年增長率的發展速度。據估計,當今國際技術貿易中的絕大部分(80%以上)是在發達國家之間進行的,且在國際技術貿易總額中,有50-75%是在跨國公司之間進行的。
跨國公司在全球技術貿易活動中占有越來越重要的地位。主要有以下幾方麵的原因。第一,出口技術可以獲得較高的利潤。這是因為技術是有較高附加值的商品,技術在轉讓時並無其他產品與之競爭,因而,它的價格不完全依研製費用而定,而是根據買方對此種技術的需要程度而定。技術這種不易計價的特點,使轉讓技術的跨國公司易獲得高額利潤。第二,根據弗農的理論,產品具有生命周期,技術也有一個相應的生命周期,隨著技術生命周期的運動,技術逐漸由發明地向外擴散。技術在發展到成熟期即呈現頹勢之時,跨國公司為獲得價值補償或者為占領國外市場而自願主動地出口擴散技術,以求得在東道國獲得由相對優勢帶來的高額利潤。第三,跨國公司向外輸出技術也是向一些嚴格保護國內市場的國家進攻、滲透,以使技術商品在東道國占據一定的市場份額,並為自己的商品和商標擴大影響,為後來的大規模商品、資本輸入這一市場開辟道路。第四,由於從基礎研究到商品化所需的平均時間呈現縮短趨勢,所以這就無形中使已研製開發出來的技術麵臨遭淘汰的風險,因此,跨國公司便更急於為自己的技術尋找出路,以避免風險。
通過以上分析,不難看出跨國公司在國際上轉移新技術中的舉足輕重的作用。
第六章 跨國公司的形成
(一)什麼是跨國公司
跨國公司也稱多國企業、國際公司和宇宙公司等。人們進行過很多不同的嚐試,試圖提出一個統一的、簡明扼要的跨國公司定義,結果卻是出現了許多不同的定義形式。定義不同的根本原因在於:人們對從事國際化經營活動的公司的各種特征有不同的估量。"跨國"這個詞清楚地說明,它並不適合於解釋隻采用出口形式(無論是出口最終產品、中間產品,還是出口諸如資本等生產投入要素)參與國際經營活動的公司,或隻在國外銷售商號中有證券投資的公司。跨國企業經營活動的基本要素是:與證券投資不同的對外直接投資使它有權控製國外企業的決策;在集團內轉移資源(既包括貨幣資本,也包括知識和企業家經驗等投入要素);把這個進程中所獲得的能產生收益的資產分布到許多國家;公司的最小規模。在上述基本要素範圍內,不同的定義者有各自的強調麵。
1.結構性標準
一些人認為,跨國公司所擁有的能創造收益的資產應有一個最低限度的分布國家數,通常要求五六個國家。還有一些人認為,按"直接"投資的含義,母公司擁有國外企業的股權通常至少應達到25%,就是說,隻有達到一定"跨國"程度的公司才可稱為跨國公司。
在所有權結構上,經濟合作與發展組織認為,跨國公司"通常包括所有權屬於私人的、國營的或公私合營的公司或其他實體"。然而,有人認為,跨國公司應當隻限於資本主義國家私人所有的公司,不包括其他的國家公司或國營企業。例如,前蘇聯經濟界人士認為,社會主義國家不存在跨國公司,因為跨國公司是剝削者,而社會主義國家的企業是不可能到別國去剝削的,因而應排除在外。在過去很長一段時間內,我國理論界也持有相同的觀點。實際上,以"剝削"作為定義的準繩是不全麵的,同時也是不合理的。在現實中,企業的經營活動是否屬於"剝削"的標準也很難確定。跨國公司作為現代企業的一種組織形式,不能不加分析地、人為地給它打上"資本主義"的烙印。正如市場經濟不是資本主義的特有之物一樣,社會主義國有企業也同樣可以開展跨國經營,建立和發展社會主義的跨國公司。
在跨國公司中,高級經理人員的構成結構指標要求跨國公司的高級經理人員必須是來自一國以上的國民。通常跨國公司聘用不同國籍的經理人員。尤其在合資經營方式超過獨資經營方式後,所有權自然會分散到各個不同國籍人士手中。
2.營業實績標準
跨國公司營業實績標準是指其國外經營活動的比重(財產、雇員人數或收益)應占到公司總額的一定百分比以上,才可稱為跨國公司。至於這一百分比的具體數值,美國的瓦格茨教授主張:"以公司的股份資本有25%或更多"為營業實績標準。這一觀點得到了多數人的讚同。
3.行為特性標準
行為特性標準指跨國公司都應有全球性的戰略。所謂跨國公司的全球戰略,據美國學者西蒙斯·羅伯克等人的看法,就是"在做出重大業務決策時,據以考慮全球性的機遇、抉擇以及展望公司未來的整體效果的計劃"。跨國公司總部在做出重大決策時,應首先考慮公司全局之得失,其次才是全局與局部利益之間的協調,而並非將某一家或若幹家子公司的局部得失擺放在首要位置上。也就是說,跨國公司的決策和行為應具有全球性,按公司全球目標處置世界各地市場的機會。
綜合以上諸因素,以哈佛大學多國企業研究中心的維農教授為代表的一些專家學者認為:一個多國企業就是一個控製著一大群在不同國家的公司的母公司。跨國公司對人力和財力資源實行統籌使用,並根據一個共同戰略要領行事。規模也是重要的,銷售額在1億美元以下的跨國公司,很少是值得注意的。此外,跨國公司在它們本國以外活動的性質也很重要,純粹的出口商不易引起更多注意。至於單純性地出讓技術專利權的公司則同樣很少被提到。最後,這些企業一般有相當廣泛的地區分布,一個母公司僅僅和本國以外的一個國家或地區的企業有股權關係,也往往不被列入多國企業名單之內。在這裏,維農強調了跨國公司的規模、地區分布、活動範圍和經營策略等因素,並且規定了一些數字限製。以此標準統計,當時(1968年)美國的跨國公司隻有187家。因此,維農的定義實際上指的是那些規模大、分布廣、國際化程度高、影響大的壟斷性跨國公司,是一種狹義的定義。