第五章 資訊經濟風暴(3 / 3)

③從領導、規劃、管理、政策等各方麵,積極加強資訊產業的薄弱環節,即信息服務業的發展,使其與資訊產業其他部分發展相適應,並逐步發揮它對資訊產業的引導和推動作用。

信息服務業包括數據庫服務、軟件服務、網絡服務、係統集成服務等行業,它們在整個資訊產業中的地位和作用,至今未被中國社會各界所充分認識。資訊產業的其他部分都有相應的管理部門,惟有這一部分處於多頭分散管理以至無人管理的狀態。由於信息產業各個部分的相互滲透和融合,電子工業和郵電事業等部門開始把業務範圍向信息應用服務或信息增值服務延伸,出現"電子信息產業"和"信息通信產業"等新稱謂,而且這兩個部門在數據聯網服務的領域相互交叉重疊,有所爭奪。事實上,信息服務業問電子工業和郵電事業既有密切聯係又有明顯差別。為了遵循信息服務業的發展規律推進信息服務業的發展,理應有單獨的管理部門。同時還應加強組織領導和統一規劃。雖然國家計委的長期規劃和產業政策司在規劃信息服務業的發展方麵做了大量工作,中國信息協會也對加快信息服務業發展問題多次呼籲和寫報告,但是由於沒有對口的管理部門,全國性的業務協調和規範化管理以及有關投資、財稅、信貸、資費(價格)等等政策扶植,遲遲難於落實而告吹。信息服務業滯後對國民經濟的影響,短期內似乎不甚明顯,但時間越長後果的嚴重性將越來越清晰。因此,需及早解決信息服務業的管理和發展問題。

④加大對資訊產業的宣傳力度,使人們認識到這一戰略產業對經濟發展和社會進步有長遠的全麵影響。

在國外,資訊產業有"三戶'產業之稱,即它是電腦通信、信息內容的總稱。這從一個角度說明信息產業不隻是以信息資源的發展和利用為內容的"小口徑"的信息服務業,而是包括信息設備製造和通信在內的"大"信息產業。然而受現行管理體製的影響,中國人對資訊產業的認識往往局限於它的個別部分,"隻見樹木不見森林"。這種觀念上的狹隘性往往阻礙資訊產業的總體發展。因此,需要有正確的輿論導向,宣傳大資訊產業的重大作用。人們應當從綜合集成的高度來認識和把握資訊產業的發展,從產業滲透的廣度來推動和促進資訊產業的發展。對中國來說,還應當從全球競爭的角度來抓緊和強化資訊產業的發展,從持續發展的要求來培育和扶植資訊產業的發展。

⑤人才為本,教育為先,為發展資訊產業加強人力資源的開發和利用。

中國在20世紀50年代的工業化初期,曾大規模培養工業化所需的人才,並源源不斷地從其他戰線向工業戰線輸送人才。當時的一個口號是,"要造就一支產業大軍"。那麼,在現今信息化啟動時期,中國同樣需要高瞻遠矚,培養和造就一大批為信息化所需要的發展資訊產業的技術人才和管理人才。在高等學校的專業設置上,應適當增加信息科技、信息工程、信息經濟、信息管理等院係。在資訊產業的各部門和單位內,應大力加強從業人員的在職培訓。在企業實踐中,應物色和造就一批信息企業家。同時,還應創造條件吸引海外留學人員歸國工作,使他們致力於資訊產業的發展;合理規範信息產業領域各類人才的流動,使他們更好地發揮自己的聰明才智,為發展資訊產業效勞。

當然,中國的資訊產業經過十多年的發展,與發達國家的距離已大大縮小了。

1998年5月26日,國家有關部門向"國家火炬計劃北京軟件產業基地"命名授牌。至此,全國已初步建成五個軟件產業基地。1998年以來,中國資訊產業的幾個連續動作引人注目,拓曾收購川長征,北大企業進軍延中實業,創智借殼五一文上市,股市頓現生機;信息產業部掛牌,中關村電腦節開幕,中國信息產業受到了前所未有的關注,聯想1000萬台電腦下線,實達與DEC聯手,海信、長虹兩大集團轉舵個人電腦製造。種種跡象表明,剛剛進入工業時代的中國經濟已經為信息時代作好了打算。1998年5月18日,作為中國軟件巨頭之一的科利華與代表中國傳統電子產品的北京無線電廠在人民大會堂舉行簽字儀式,共同出資6000萬元組建北京量子益華軟件集團。一位產業經濟專家認為,"北無"與科利華聯姻是中國傳統產業向高新技術領域大舉轉移的又一信號。中國的資訊產業同時具備旺盛的需求和良好發展環境兩個有利條件,必將進一步蓬勃發展。

資訊產業是21世紀的戰略產業,它的發展不僅關係到利潤,而且關係到一國在世界經濟、政治乃至軍事中的能力和地位。中國在世紀末信息化時代再次麵臨新的機遇和挑戰。我們應當清楚地認識到時代的規律,加速培育自己的資訊產業,發展資訊經濟,使我國經濟保持健康快速增長,在國際競爭中立於不敗之地。