第七章 教育事業透視
不久前的一項民意測驗顯示,學校是法國人最為信賴的部門,他們對教育寄予巨大的希望。另一方麵,法國政府對教育也十分重視。教育是國家優先發展的項目,它在法國國民經濟預算中占有很大的數額。以1992年為例,教育支出共達2650億法郎,比4年前增加近50%。法國憲法規定,6~16歲的青少年必須接受義務教育。目前,全國有各類學校85000多所,學生人數近1400萬人,約占人口總數的1/4,在學校任教的教師達130萬人。政府中設有教育部,負責製定有關教育的方針、政策並監督其貫徹執行。由於教育是涉及到千百人的事,關係到家家戶戶,因而它也常常成為黨派鬥爭的焦點,借教育中存在的問題相互攻擊。我們在法國期間多次遇到由於教育問題引起的大規模群眾示威,人數最多的一次有成百萬人參加,還導致了政府總理及教育部長的下台。
法國的學校主要分為小學、中學、大學三種類型,還有職業中學、大學專修科等作為輔助。無論那種學校都有公立與私立之分。私立學校的存在已有久遠的曆史,1789年的大革命前學校隸屬教會,大革命後才提出教育與宗教分開,支持者與反對者的鬥爭持續不斷。目前的私立學校絕大部分為天主教會學校。在現在的學校組成中公立學校是主體,約占總數的3/4,私立學校占1/4。私立學校的存在是憲法允許的,有些私人學校教學條件好,師資質量高,但收費也多,很受一些有錢人家的歡迎。私立學校均得到政府的財政資助,同時也接受政府的監督。
盡管法律規定義務教育是從6歲的兒童入小學開始,但事實上法國人對學齡前的兒童教育也很重視。他們認為,學齡前的教育對開發兒童智力有重要意義。教育部的調查資料顯示,接受過學齡前教育的孩子比較適應小學的學習要求,成績普遍好一些。現在,全國建有18000多所幼兒園,接收2~6歲的兒童。有些幼兒園是獨立的,有些則附設在小學內。在沒有幼兒園的地方,國家要求小學盡量為5歲的學齡前兒童專門開班。在幼兒園中,孩子們可以在遊戲中學習,尤其是5歲的孩子已經可以讀書、認字。
孩子到了6歲,便可進入小學,背上書包上學讀書。目前,全國有65000多座小學校,學生人數680萬。法國的小學共分5個年級,全國有統一的教學大綱。小學的最主要課程就是法語的閱讀,即讀音,拚寫。不要以為,法國人學習法語的閱讀會輕而易舉,實際上學不好、學不會者還大有人在。正因為如此,法國社會中就還有許多不會讀、寫的文盲與半文盲。隻不過其準確數字還沒有統計。除法語課外,小學課程中還有算術、史地、公民、藝術、體育及科技6門課。每周學時27小時,每班不超過25人。86%的小學校為公立,14%為私立。經過5年學習後,成績及格的學生即可升入中學。
法國的中學與中國的中學一樣,分成初中與高中兩部分。但不同的是法國初中為4年,比中國多一年。而且,法國中學年級的排列與我國相反,剛入中學的最低年級稱"六年級",接著是"五年級"、"四年級"、"三年級",高中的三年則分別是"二年級"、"一年級"與"結業班"。初中的四年仍是打基礎階段,學生的學習也還主要靠老師組織安排,但到高中情況就不同。一進入高中第一年即"二年級",學生就要考慮選擇自己今後的發展方向,因為從"一年級"就開始分科,即分成文科、理科、工科等,課程內容便也有了不同的側重,原本是一個班的同學便要分道揚鑣。這次學科的選擇很重要,實際上決定著一個人的發展前途。家長們也都很認真地對待。
中學結業後,學生要參加全國會考,以取得畢業文憑。由於分科學習的內容不同,考試的科目也不同,通過會考的學生拿到的畢業證書也不同,而分成A、B、C、D、E五種:A類為語言文學,可升學到大學的文學、藝術、哲學等專業,B類為文科,升學到經濟、貿易、管理專業,C類數學、物理,升入大學理科、工科、醫科,D類是麵向農業院校的,E類為數學與工藝,可報考大學理科及工科院校。
通過中學會考,取得畢業文憑也並非是件容易的事。以1989年為例,全國計有47.3萬名學生參加會考,結果隻有75.5%的人成績及格,取得文憑。而這個比例還是近年來最高的。為提高學習成績,法國政府已擬定計劃並正在采取措施,爭取到2000年使80%以上的人達到中學會考成績及格的水平。隻有通過會考,取得文憑的人才有了升學資格,能夠進入高等學校,而沒有通過會考取得文憑的人出路不外乎有二個,一個是走向社會,參加工作,再一個就是繼續留校一年補習功課,來年再考。有些高等院校要求新生有二年的實際工作經驗,經考試合格錄取,而不一定具有中學畢業證書。這對那些沒有通過會考的人也是一個升學的機會。
法國現有中學生580萬人。與中國學生相比,他們的節假日比較多,平日放學後的家庭作業也比較少,學習壓力相對小些。這樣,他們可以與家長一起外出旅遊,到農村度周末。許多高中學生也開始參加勤工儉學,利用假日參加一些社會服務工作與勞動,獲取一些報酬,以補助自己的生活與學習費用。