第四章 旅遊勝地
韓國海濱、山穀、河川風景優美，各地還有各具特色的佛寺、寶塔、雕像、民宅、亭閣和國家指定、建設的國立公園、博物館、民俗村等，現已成為世界各國遊客來東亞遊覽的勝地之一。旅遊業收入也成為韓國經濟收入中不可忽略的組成部分。
60年代以前，韓國的旅遊業並不發達。1961年8月，韓國政府製定、頒布《旅遊振興法》以後，采取許多相應措施，使旅遊業迅速得到了發展。據統計，到韓國的外國遊客，1961年僅11800人，但1968年已達10萬餘人，1978年為107萬餘人，1988年達234萬餘人。韓國交通部公布，1991年到韓國旅遊的外國人為319萬餘人，這比60年代初增長了300餘倍，創曆史上外國遊客到韓國的最高紀錄。
旅遊業的發展，不僅使韓國獲得許多外彙收入，而且促進了交通運輸、郵電、旅館、餐廳、娛樂、銀行、商業等多種行業的發展。1962年至1991年期間，韓國從遊客觀光所獲外彙收入，累計達233.48億美元。韓國有關部門認為，旅遊業的收入與其他商業收入不同，外彙獲取率可高達95％以上。因此，旅遊業一直成為韓國外貿以外的外彙收入的重要來源。據統計，韓國1962年的旅遊收入僅463萬美元，1973年增加到2.69億美元，1978年增至4.08億美元，1986年增至15.4億美元，1991年增至34.5億美元，占當年國民生產總值的1.23％。
韓國當局采用立法方法，促使旅遊業加快發展。韓國政府從60年代初到70年代中期，先後製定並多次修改了《旅遊振興法》、《旅遊振興法施行令》、《國際旅遊公司法》、《旅遊振興開發基金法》、《旅遊基本法》等法律、法令，以振興旅遊業的發展。根據這些法律、法令，韓國全境有著統一的有助於旅遊業發展的獎罰條例，大力進行了旅遊觀光場所的開發，建立並健全了各級旅遊機構。
韓國政府早在1954年2月就在交通部內設了旅遊科，負責有關旅遊工作；1963年將旅遊科升格為旅遊局，加強對旅遊業的領導決策職能。1965年韓國成立了由國務總理任委員長、20人組成的旅遊事業審議委員會。該委員會審議、決定旅遊業的戰略、政策措施，製定全國旅遊發展計劃和對外宣傳方針，統一指導旅遊設施的布局、設計和建設工作，協調旅遊部門之間的業務。為了有效地處理日常事務，該委員會下又設了一個由251人組成的旅遊政策工作委員會。
全國性負責旅遊工作的國際旅遊公司，是在1962年6月成立的，1982年改名為韓國旅遊公司。該機構承擔對外國遊客的接待工作，也負責對旅遊事業的領導、管理和對旅遊業人員的教育、培訓。他們檢查遊客較多的旅館、飯店、市場、商店、高速公路、休養所、娛樂場等地旅遊設施的衛生和服務質量，如果發現問題，立即采取措施予以製裁。另外，韓國各地還有群眾性的旅遊協會和旅遊谘詢委員會等民間團體，以發展當地的旅遊事業和解答外國遊客關於旅遊問題的谘詢。
前往韓國的國外遊客，按他們的目的大致可分為純旅遊者、訪問者、因公出差者、文化或體育交流者、商人等五類。60年代，遊客人數中最多的是訪問者，約占30％；按國家和地區劃分，以美國遊客最多，占40％以上。到70年代以後，純旅遊者逐漸增加，1972年首次超過50％，1976年占60％，1979年占72％，80年代以後純旅遊者仍占70％以上。遊客中間，日本人增加最快，1973年達47.4萬人，占遊客總數的69.8％；1979年達64.9萬人，占57.6％；進入80年代以後仍占遊客人數的40％以上，居各國遊客的首位。60年代時，遊客絕大多數是個人；70年代以後，集體旅遊者逐漸增多。