林夢得看著堂前所立，都是熟悉的麵孔。
孫文炳是給拉來充數的，不要說林續祿本身就是林族的核心人物，以往淮東維持津海糧道、經營淮東錢莊，葉、肖、陳等家都是出過力的，淮東這邊還真不能過河拆橋，還真要張玉伯這樣的人站出來替淮東唱白臉。
林縛、海陵王在此，林續祿等人不得不出麵，但麵對張玉伯的質詢，他們也有應對之言。
“大人所言，某等草民不敢不從，今日盤倉，明日即恢複戰前之價售糧。售罄為止，某等也就不再做這受累、兩頭添堵的行當……”肖密說道。
江寧城當前，就是將流民疏散出去，僅城坊戶也有六十餘萬口人，保證基本生存，每月至少也要輸入二十萬石米糧才夠，要維持基本的運轉，更是要此數的數倍之巨。
在戰前，顧陳葉肖等家的存糧，即使在城內的沒來得及轉移出去，也都給叛軍掠奪給燒毀，此時米行所售之糧，都戰後從城外運進來的。
就算當前將城裏所有米行的存糧都抄沒，也不會有幾萬石。
張玉伯氣得額頭青筋暴起。
“爾等不思為朝廷效力，反而事事要挾朝廷，”沈戎搶著厲聲喝斥，“就以爾等前罪，依國法治之，皆斬無赦……”
“吾若有罪，請以國法治之！”顧天橋剛解下枷栲，手腕、脖子上都是血痕，聽著沈戎厲聲喝斥，當即硬著頭皮反駁，坐了一天的大牢，非但沒有屈服，但頭皮更硬。
“放肆！”林縛拍案而起，盯著顧天橋，嗬斥道，“國法是爾等妄議的。”將顧天橋喝退，林縛鐵青著臉坐下來，側頭問張玉伯，“張大人，你熟悉律製，當以何法懲之，不要顧我的顏麵！”
明麵上是喝斥顧天橋妄議國法，沈戎臉上卻燙，林縛這句話差不多是直接扇在他的臉上。
真正熟悉律製的是趙舒翰，他在旁代張玉伯答道：“串通而抬市價者，以杖笞刑：初犯三十杖，許用銅贖；初誡而不改，五十杖不許贖；屢教而不改，以盜竊罪論，徙！”他也是搶著說，要是張玉伯臭脾氣上來，說一句“亂世當用重典”，這場麵就難以控製了。
沈戎臉色難看，換作別人，說一句“亂世用重典、斬就斬了”，卻不能用在東陽鄉黨的頭上。要真依律製，不要說用三五十斤銅贖罪了，改成同等重的金子，堂下這些人都不會眨眼。
“受誡而無悔，言語無狀，笞三十，不許贖！”張玉伯要殺雞駭猴，當即坐在公案書判狀並用印，召來衙役，“將案犯顧天橋拖出去，笞三十鞭，以儆效尤……”
左右衙役就有數人搶走，將顧天橋拖出去用刑。
三十鞭鞭鞭見血，顧天橋傷痕累累的給拖進來，林縛才鐵青著臉說道：“刑也用過，是不是可叫家人延用醫藥，莫要殞了性命？”
笞刑過後，按製許家人領回，張玉伯還真不能要了顧天橋的性命，那樣隻會與事無益。
“事情未竟，天橋還撐得住。”顧天橋不顧背上鞭傷，堅持要留下來。
“這些年未見，你的脾氣倒變得又臭又硬，這血淋淋的留在堂上，成什麼體統？”林縛嗬斥著，又吩咐隨行扈衛將顧天橋攙下去用藥，不要說背上的鞭傷了，大寒天赤身在堂上時間一長也會凍出毛病來。
這邊將顧天橋拖下去用藥，林縛問張玉伯，說道：“這今後不管誰違法亂紀，我都請求張大人鐵麵無私，以法刑治之。不過刑也用過了，這事情似乎沒法解決，王爺、張大人、沈大人，有什麼善策？”
沈戎與元鑒海陰晴不定，雖說顧天橋挨了三十鞭子，但於事無補。肖密將話都摞在那裏，東陽鄉黨明天會讓城裏的米行敞開來供應，但敞開來也就幾萬石米糧，根本就解決不了城裏百餘萬口人之饑。
以傳統的律製已經無法製約東陽鄉黨，他們不哄抬物價，不囤積，隻是甩手不幹這行當了，能奈何之？又不能強拿官府跟朝廷的名義壓他們。
“城內百萬餘口吃食，不能沒有維係，舊製不成，應立新製……”張玉伯說道。
“這新製應該怎麼立？”林縛應了一聲，問道，“我也有些困頓了，或許王爺回宮裏請太後擬著旨以為新製……”
律令為製，皇上擬旨詔令可為製。太後擬旨要算家法，但當世皇室家法跟國法不分，太後擬旨也勉強能算為製。但是東陽鄉黨今日停業，可以收回官府許其經商的告帖，也沒有強令別人行商的道理。
元鑒海僵在那裏，他雖貴為海陵王，但處理這種具體實務，倒沒有什麼經驗。在東陽鄉黨麵前，又擺不起王爺的威風來。
“市糧關乎百萬生計，我等與堂下諸人都責無旁貸，”林夢得坐在林縛側首，沉默了半天，這時候插話道，“依下官拙見，所立新製，暫行於江寧，可許堂下諸人一起議論。所謂新製，也是權誼之對策，大家一起商議，總能找到共識。這新製立了之後，大家也都有依照。總不能大家鬧翻之後拍屁股走人，真就不理會城裏百餘萬口的死活吧？”
沈戎蹙著眉頭，沒有說什麼，總覺得事情不合宜。
要是眾人聚起商議對策，也沒有什麼，要是議論新製再請旨詔行，這性質就有些不一樣的——林續祿、孫文炳等人跟淮東有密切的關係，林縛也許能輕易的舉薦他們為官，但他們此時是商賈身份。商賈雖非賤民，但幹政總受限製，何況議製又是國政之根本，怎麼能讓商賈之人摻和進去？
“王爺以為如何？”林縛問道。
元鑒海也沒有覺得有什麼不妥，說道：“林夢得所言倒合本王心意，”看向張玉伯，說道，“張大人，我看這事就這麼辦，兩天之內，你們議定新製將折子遞進宮來……”他隻是在享受發布號令的快感，沒有想過裏麵有什麼區別。
張玉伯想著林縛所言“大公”與“大私”的話，知道事情這麼做很不合規矩，但隻能妥善解決這事，解決百萬民眾的吃食，也就顧不得合不合規矩。
林縛看向林續祿他們，問道：“你們覺得呢？”
林續祿地位雖重，但以往還不能直接站出來幹涉政事，隻能在幕後與他人一起幫林縛、幫他父親謀劃，這口子一開，倒是有了“直接參政”的名義。再者林夢得此時說話，必是林縛的意思，哪能不允？
“那便如此，我等也不願看到江寧滿城生靈塗炭。”林續祿說道。
林縛點點頭，說道：“兩天時間太久了，民心難安，我看你們今夜便留在此間，”站起來，看向張玉伯，說道，“還有，以後府衙有什麼難決之事，也可以循此例，不要動不動就鬧出這麼大的動靜來！”
“遇事不決、問策鄉老”，倒不是什麼新鮮事，但這不是必要的程序。
當世府縣長官的權限極重，即使遇事無製可依及舊例可循時，依舊能任心獨斷。真要照林縛這句話執行下去，府縣長官就沒法獨裁專斷了。
趙舒翰心頭暗想：難不成林縛欲動國體？