空法大師帶著三百多化勁僧眾和杜老先生的意外前來相助，大大緩解了高昂的用人緊張。空法大師、杜老先生和那些僧眾接受他平等法治的治國理念相對容易一些，很快就成了他的得力助手。
而且有杜老先生在河州坐鎮，他就能夠放心的留在兗州，進行下一步的謀劃。
因為關外兩大異族賊心蠢動的緣故，高昂不能西進奪取西關州，更不能北上進攻京師，因為這樣一來必然逼得朝廷調撥邊軍前來對付愛民軍，使得邊防空虛異族趁虛而入，這絕對不是高昂願意看到的。
他隻好先讓陳問山、秦弘和蘇穎率領第一軍、第三軍、新編第四第五軍和女子醫衛軍第一軍向東，先平定海州的海盜悍匪，然後南下奪取湖州。
第二軍、新編第六軍，女子醫衛軍第二軍駐守河州，新編第七、第八和第九軍駐守兗州。按照榮帝遺留兵書訓練的破騎步軍也來到兗州，一旦完軍，就立刻北上出關。
他將平定海州和湖州的戰事全權交給陳問山負責，自己則全力開展速成班講述平等法治的治國之學，培養更多愛民會骨幹，盡快在兗州推進整套的改造措施。
同時，加緊訓練破騎步軍，等陳家莊按照榮帝遺留兵器圖譜製造的各種兵器器械送達兗州，破騎步軍馬上就化整為零，北上出關，潛伏在山中，等待與異族決戰。
不過非常遺憾的是，破騎步軍對士兵要求太高，高昂使盡渾身解數，半年多了才非常勉強的訓練出一萬六千多人，這麼點人手，去西關州抵抗蒙匈國，或者北上百勝關攻擊滿金國之間，隻能選其一。
兗州離西關州隻隔了一個徽州，即使西關州失守，兗州愛民軍也可及時救援。
而且西關州山區眾多，不適合騎兵作戰，蒙匈人就算攻入西關州，也很難長驅直入，曆朝曆代，草原異族基本都是從百勝關等北方關卡進關搶掠。
百勝關和兗州則隔著北關州、京師和衛州，一旦失守，兗州愛民軍就根本沒有辦法插手，所以他隻好選擇冒險將破騎步軍偷偷運到百勝關外的深山之中。
現在已經是六月初，離兩大異族攻關最多隻有五個月，一個半個月後，破騎步軍就必須開始化整為零，潛行到百勝關內附近的高山之中預先選定的地點。
當然了，在這之前，高昂必須帶著糧食兵器先到選定的地點，驅使傀儡建造一個簡單的營地。幸好百勝關內外有很多高山和穀地，一萬多人潛伏其中並不是難事。
幾天後，陳家莊終於送來足夠的兵器器械，破騎步軍接著全副武裝極限訓練二十天後終於成軍，高昂為了紀念榮帝，遂命名為榮嵬軍，命之立刻化整為零，北上百勝關。
他自己則需要多留幾天，等文聘從河州過來接管兗州政務之後才能離開。
經過兩三個月的艱苦奮鬥，河州終於基本上了軌道。而且杜老先生展現出來的才能還在文聘之上，對高昂平等法治治國理念的理解和掌握已經不在文聘之下，經過高昂幾番誠摯懇求，杜老先生終於答應加入愛民會，成為第三副主席，同時兼任河州知州和第二軍廂都指揮使，全麵接管河州軍政。
這樣一來，文聘就可以遷來兗州接替高昂治理兗州，高昂則可以放心北上。