偷眼觀瞧發現劉信眉頭皺起，周謙心中暗道不好，眼珠一轉趕緊道：“現在朝廷兵馬已過哲州正往莨州而去，若遷延拖慢，恐大事不保！還請信王子早請衝殿下來此決斷。”
“待我書信請王兄而來。”劉信猶豫了片刻趕緊點頭提筆書信一封，叫快馬星夜送往劉衝所在的莨州城內。
周謙心中暗暗盤算，莨州府城與倀州府城相鄰不過百裏，快馬加鞭不出一日就能往返，可以等。
既然劉信並沒有似剛才一般懷疑，也已經準許了周謙假意請劉衝而來做決斷的舉動，知道不好打草驚蛇的周謙也不敢再什麼，隻能忍著性子等到劉衝的到來。
第二日午時，劉衝帶兩百騎兵趕到了倀州城內，等他進府的第一時間，周謙為了能更好的取得信任，第一個上前對其禮拜道：“臣周謙，參見吾皇陛下，萬歲，萬歲，萬萬歲。”
因為周謙的陛下二字，讓本身略有謹慎的劉衝徹底放鬆了戒備，一臉的謹慎也消失不見，短暫驚喜片刻，哈哈大笑著上前將周謙扶起。
其餘如劉信、段英等人見狀，也學著周謙的樣子拜劉衝為皇帝。
此一舉，讓劉衝歡喜無比，更是當場使人叫州內巧手做了龍袍玉帶，當夜在府中飲宴，對漢國兵馬事全都忘在了腦後。
劉衝又在第二築台拜，將倀州、莨州兩地為根本自立，建國號為焦，改文興元年，自封為焦文帝，並許其弟劉信為焦武帝，二人共攬大權。使原倀州刺史段英為丞相，莨州刺史林毅為太尉，而別駕周謙因為一句驅使劉衝自立的陛下二字，又加上對朝廷引蛇出洞計策的成功，被直接冊封為禦史大夫。
並在當日對兩州各城內貼出告示，招募下賢者為官。
周謙以為劉衝建國後肯定會對漢出兵，可曆經三日都不見有什麼動靜，心念苦於埋伏在外的初陽，在第四日早朝時，以倀州尋得一處大殿暫且充當的皇宮上，原倀州內官員問話道：“有事啟奏，無事退班。”
周謙趕緊站出來作揖道：“臣有本奏。”
眼看是促使自己建國最大的功臣，劉衝滿心歡喜道：“準奏。”
“秦魏兩國新敗，劉槐急功近利，正著青雲侯帶兵馬往北上而去，而北邊戰事吃緊，漢國內兵馬皆調往，正是兵馬空虛之際，各地已不足為懼，是對昌陽出兵之良機也！所謂賜良機不可錯過，請陛下準兵馬出昌陽，早定大業！”周謙激昂道。
“愛卿所言極是，朕正有出兵之意。隻是朕以為不應該對昌陽出兵，而是先東去奪了喬州，先增我國土麵積，待實力雄勁而後北上，緩步而行方可成大事。”
“以陛下之計劃，確實最穩，然而如此卻太遷延時日，混亂之局，實不該如此。”
“以卿之見，該當如何？”劉衝暗自點頭，當下戰亂時局，確實沒有太多的時間給自己緩慢發展。