張斌道：“陛下，微臣的確知道症結所在，而且微臣還知道幾大轉運司給朝廷的利錢一月不如一月，終有一日不但難以再給朝廷上交利錢，而且轉運司那些官吏的俸祿還要朝廷給他們下發。”
趙頊臉色頓時變得很難看，他想要反駁，但卻隱隱感覺這可能是真的。
但趙頊身為大宋天子，自不能聽空話和白話，沉聲道：“說出你的理由。”
張斌道：“陛下可下令讓人徹查三件事情。”
“第一，為推行均輸法而新成立的幾大轉運機構，是否比最初越加臃腫，官吏是否比最初多了很多。
微臣若是沒有料錯的話，上上下下有太多的官員會在轉運機構中插上一腳，親朋好友都會往裏麵塞，從而產生很多隻拿俸祿而毫無作用，甚至隻會添亂的虛職。
最主要的是，小吏小官的俸祿要遠高於原來做同樣事情的小工和掌櫃的工錢，這樣一來，均輸法從豪紳和富商手中奪來的利潤等上交給朝廷之後，根本剩不下多少。”
張斌還有些話卻是不太方便給趙頊說，比如推動均輸法的新黨還會遭受商人及他們背後的大地主、大貴族、官員的反噬和報複，這自然也會影響轉運機構盈利。
“李舜舉，你派人去三司問一下，各轉運司一年多前組建時多少官吏，如今又是多少官吏。”趙頊一想到朝廷和地方官吏的德行，隱隱感覺張斌說的沒錯，但作為天子，他實在是難以相信這樣的事實。
內侍供奉官李舜舉答應一聲，以最快的速度派了一名太監，那名太監跑著去了掌管大宋財政的三司衙門，那裏可以查到所有領取朝廷俸祿官吏數量。
“你繼續說第二條。”趙頊臉色陰沉，咬著牙說道。
張斌又道：”第二點，也是最根本的問題所在，陛下也可以派人去驗證，轉運機構中的大量要職是否被那些不懂經商，且隻懂作詩吟對的官員所占據，而這些官員還一個個看不起商事，從未撲下身子去學商事，自然是難以勝任，由此引發的問題更是數不勝數，盈利自然大打折扣。”
“說第三點。”趙頊臉色越加陰沉，不過這一點的確需要調查一下，畢竟王安石等新黨每次上書委派轉運機構的官員，都說是能夠勝任的能吏。
張斌又道：“第三，微臣不用去調查，便知道各個行當的轉運司在絕大多數時候是沒有經營意識的，因為他們都是壟斷行業，沒有競爭對手。而對官員和小吏來說，不管盈利多少，他們俸祿都不會受到影響，哪有什麼積極性。這就會導致轉運司的盈利一月不如一月。”
張斌說到這裏時，想到的是後世九十年代時國企的一些弊端，因為是壟斷行業，缺乏績效獎勵機製，企業中最為重要的人才引進和管理革新數十年如一日，根本沒有改進，結果虧損的厲害，一直靠政府補貼存活。
這第三點，趙頊略一想，也不用調查，便感覺張斌說的恐怕是對的，因為人性如此。
“第四點又是什麼？”趙頊臉上已經是陰雲密布，眸中寒光閃爍，隱隱有殺機閃現，隻是不知道是針對誰的殺機。
張斌微吸一口氣，道：“陛下，這第四點也是最根本的一點，轉運機構好比是官營的壟斷生意，嚴重缺乏監督。
之前的豪紳和富豪做這些生意，出於對自身利益的考慮，他們會想方設法來發展壯大生意。
可是均輸法所產生的轉運司就不一樣了，靠禦史台、大理寺和刑部這些衙門監督，微臣以為效果甚微。”
說到這裏時，張斌想起後世在一次電視電話會議上，某個大領導在說國企問題時說過的一句話：沒有監督就能保持高效經營，就好像不用清洗廁所就可以一直保持幹淨一樣，這是絕無可能的。
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