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斬殺張覺父子，對以郭藥師為首的常勝軍上下震動很大，他們對大宋朝廷相當失望，甚至怨聲載道。
對燕京這種不太穩定的政治局麵，王安中感到惴惴不安。
王安中想離開燕京，不想在這個危局下當再這個注定了會身敗名裂的主官了。
可趙佶又不允許王安中離開燕京。
沒有辦法，王安中隻能是得過且過，任由郭藥師和常勝軍繼續做大做強。
常勝軍主要由三部分人組成——一是原遼國東京道漢人，二是渤海人，三是原遼國南京道（即燕地）漢人。
而義勝軍主要是由燕雲地區的漢人所組成。
從親近程度上來，還是成員都是漢兒的義勝軍讓宋人覺得更親近一些。
另外，義勝軍是大宋自己組建的軍隊，不像常勝軍那樣來曆複雜。
關鍵的關鍵，大宋希望能完全籠絡住義勝軍，用以牽製常勝軍。
也正是因為如此，大宋才給了義勝軍最高的待遇——這種待遇，別是大宋其他軍隊比不了，就連常勝軍都比不了，以至於常勝軍中的不少人都逃去義勝軍參軍。
這也引起了以郭藥師為首的常勝軍上下的強烈不滿。
而且，義勝軍的優厚待遇不僅讓常勝軍上下不滿，更讓大宋的其他軍隊的將士大為不滿。
根據趙宋朝廷製定的政策，義勝軍的月糧和服裝是其他宋軍將士的兩倍，另外，其他宋軍的將士吃陳糧，而義勝軍的將士卻吃新糧。
這使得其他宋軍的將士心裏很不平衡！
義勝軍的將士作為“歸朝人”，在其他宋軍將士眼中，仍然是“番人”，是“漢兒”，認為他們應該低身為勝利者的自己一等。
因此，義勝軍的將士時常遭到其他宋軍將士的白眼——其他宋軍士兵路上遇見義勝軍士兵，經常辱罵他們：“汝番人而食新，我官軍也而食陳，吾不如番人也？吾誅汝矣！”
這使得義勝軍的將士飽受了巨大的心理壓力。
其實——
不僅義勝軍的將士，就連燕雲地區的漢人也是如此。
因為趙宋朝廷沒有正確的引導，宋人全都視燕雲地區的漢兒為異族、是番人，從不將他們看成是同族人，認為他們是非我族類。
這樣造成的結果是什麼呢？
結果是，燕雲地區的漢人，也無法從宋人這裏找到認同，他們必然其心益貳俟釁且發。
而這一切的一切，責任其實都在趙宋朝廷，也就是在趙佶君臣身上——趙佶君臣對待燕雲地區的漢人的態度一直很曖昧，他們既猜忌燕雲地區的漢人不信任燕雲地區的漢人，又想拉攏燕雲地區的漢人、利用燕雲地區的漢人。
在這樣的背景下，燕雲地區的漢人對待大宋的態度也很複雜，特別是在蔡仍的遼東政權撤走之時，他們有的向往大宋，有的怨恨大宋，有的剛開始對大宋抱有希望，但後來看了大宋的政策後則轉為失望，乃至絕望。
大宋收複燕雲地區後，在政策上存在著致命的缺陷，歸根結底是不得燕山民眾之心。
有個名叫許采的人曾總結：“失燕人心者有三：一換官，二授田，三鹽法。換官失士人心，授田失百姓心，鹽法並失士人百姓心。”
大宋之所以采取“換官”政策，目的是籠絡燕雲地區的上層漢人，以鞏固大宋在這一地區的統治。
可這個政策也從另一方麵反映出來，大宋對燕雲地區的上層漢人是不信任的，不然，為什麼不能讓燕雲地區的上層漢人留在原地繼續為官呢？
而“換官”帶來的結果並不好——許多燕雲地區的上層漢人，最終，要雲去了遼東，要麼投向了金人，他們對大宋失望透頂。
“授田”政策（即將燕地富戶的田地和房舍給常勝軍，用做常勝軍的軍餉和駐地）的危害最為明顯。
此策一經施展，燕地之人大量流離失所，其中很多在遼國和蔡仍統治下還是上層的人家，在大宋的統治之下，卻終淪為乞丐，甚至這其中還包括不少原來遼國的重臣和他們的親屬。
燕山府知府王安中已經注意到了這些事，但想要徹底解決這些人，難度很大，因為郭藥師與常勝軍是這一政策的既得利益者，他們肯定是要進行阻撓的。
最失民心的便是“鹽法”。
遼國後期，燕雲地區的稅負並不重，民眾的經濟負擔普遍也比較輕。