使者先是將那件事詳詳細細的解釋了一遍，最後以事情發生的時候，大周才剛剛建立，他們尚不知情，否則一定回來報告的為解釋，試圖解決這件事情。
周琅點頭對使者的法表示認同，讓使者大大舒了一口氣，但周琅隨即提出，這種事以後絕不能在發生，使者表示朝鮮國以後肯定不會擅自處置上國國民，若有上國國民在朝鮮違法，一定會補拿遞送給上國朝廷處置。
周琅表示這就不必了，若這樣等於是鼓勵大周奸民去朝鮮作奸犯科，出於對朝鮮國的厚待，周琅同意朝鮮國按照自己的律法處置進入朝鮮的大周百姓，但要求朝鮮官府一定要事先告知大周。
為了溝通方便，周琅表示，要在朝鮮派駐欽使。
朝鮮使者馬上跪在地上，不敢話。
這事他做不了主啊，派駐欽使，這不等於派去了一個太上皇嗎，滿清入關之前就長期在朝鮮駐紮軍隊，搞的當時朝鮮怒人怨。如果他從大周也帶回去一個太上皇，他死定了。不管是現在權臣，還是以後長大的皇帝，都不會放過他。
可如果不接受，這可是違抗上國，大周發兵的話，朝鮮更是玉石俱焚，他還是死定了。
所以使者隻能不話，隻磕頭。
周琅知道朝鮮人怕的是什麼，他對朝鮮沒有興趣，把朝鮮現在就納入版圖，無非是多了幾百萬不同文化的異族，是好是壞真不好，不如讓他們自生自滅去，加強商業、經濟和文化交往，如果幾十年後能把朝鮮同化了，那再考慮收歸版圖也不遲。
於是告訴朝鮮使者，他打算派去的欽使，不會幹涉朝鮮國政，隻是負責處理兩國民間往來中的糾紛。不會欺辱朝鮮人，也不許中國人被朝鮮欺辱。代表的官職定為二品，比朝鮮國王低，但代表大周，所以不用給朝鮮國王請安，也準許朝鮮國王不以欽差對待國使，雙方平等。
這麼一，朝鮮使者送了一口氣，如果真是這樣，那他還能活命。
他還是沒話，磕頭謝恩，因為法理上這是皇帝的聖裁，朝鮮國王都不能反對的。
朝鮮使者之後，很快越南使者就到了，越南使者讓周琅有些難辦，因為他們來了兩個，代表兩股政治勢力。
一個是即將統一的阮朝代表，一個是瀕臨滅亡的西山朝代表。
怎麼接見，接見誰，不見誰，這都有講究。
就連周琅手下那些大臣，都意見不合。
之前西山朝幾乎一統越南。在他們之前，越南經過了長期的南北對峙時代，被成為是越南的南北朝。
這個時代，越南名義上的合法王朝叫做黎朝，可是權臣鄭氏獨攬大權，權臣阮氏跑去了南方割據，鄭氏挾子以令諸侯，阮氏不服，爆發了長期的戰爭，西山農民起義先後把兩個軍閥都消滅了。
在北上滅鄭氏的時候，黎朝太後跑到中國，向乾隆求援，由於黎朝是滿清承認的正統王朝，所以乾隆派兩廣總督孫士毅率軍兩萬入越，聲稱“興滅繼絕”。占領升龍城（河內），宣子詔重新扶立黎維祁為帝。很快西山起義軍領袖阮文惠攻入升龍，孫士毅倉皇應戰，敗逃回國。
然後阮文惠向乾隆請罪，“惠既踞安南，自知賈禍大，恐乘其後，乃叩關謝罪乞降”，乾隆有了台階下，馬上冊封阮氏為“?安南國王”。
也就是西山王朝是清朝冊封的正統王朝，所以有些大臣認為，西山朝是正統，阮朝是叛逆，應該接見西山朝的使者，驅逐阮氏的使者。也有的大臣，滿清本就是胡虜，得國不正，他們的冊封無效，大周應該接見阮氏使者。
周琅可是知道，阮氏和西山朝使者在南京可做了很多公關工作，王輔茞建立的主管外交的禮部中，大多數清朝舊臣，吃了這兩家的好處，就為這兩家話。
周琅遲早是要殺一波人的。
但不是現在。
正式接見則代表官方態度，那麼就私下接見。
西山朝起義軍領袖，是三兄弟，阮文嶽、阮文侶、阮文惠，阮文嶽是老大，因此也是起義的首領。可是在起義中三兄弟各有勢力，消滅了南方割據的阮氏後。大哥阮文嶽在歸仁稱中央皇帝，封阮文侶為東定王，轄嘉定；阮文惠為北平王，駐富春。
三兄弟進入了新的割據時代。