山雨欲來風滿樓，前線四處彌漫著不安的氣氛，眼瞅著日軍在不斷調兵遣將、積蓄物資，各部紛紛將收集到的信息上報給戰區司令部，很可惜，上峰似乎並無太大反應。
4月20日，何應欽（參謀總長）視察完部隊後在洛陽召開了軍以上軍官參加的會議，他認為第一戰區的首要任務是整頓軍紀。一來，運城方向的私鹽生意已經讓財政部門非常不滿，禦狀都已經告到了委員長那裏；二來麼，一戰區不少部隊和延安那邊走的太近，上峰可不想再來第二次“新軍事件”。
至於中條山各部發現的日軍異動，何總參謀長認為：“晉南之敵，似將逐次奪回運城平原，將戰線恢複到民國二十九年（1940年）春季的態勢，進而徹底肅清黃河北岸我軍各據點，然後與豫東日軍兩線夾擊，進攻洛陽、潼關，南可以威脅我方第五戰區之側翼，西可以奪取西安、沿川陝公路直逼重慶。守軍應與第二、第八戰區協力，包圍晉南三角地帶之敵，而殲滅之。如果力有不逮，則最低限度也必須確保中條山。”
隨後何總長重新劃分了部署：27軍守絳縣、聞喜;17軍盯著萬榮、河津和臨猗；第80軍孔令恂部負責張茅大道東邊的夏縣和張茅大道右翼；運城鎮及張茂大道左翼的防務歸第3軍唐淮源部；第9軍裴昌會部在豫北重鎮濟源；第43軍趙世鈴部在山西南端之垣曲；馮欽哉部第98軍武士敏部在董封鎮一帶，第15軍武庭麟部在高平地區。
各個部隊長看的直搖頭，何總長已經不複當年北伐時的勇猛與果決，難怪黃埔生給他起了個“何婆婆”的綽號，巴拉巴拉講了辦個鍾頭，一句幹貨都沒有。將7個軍的兵力擺出一字長蛇陣，處處布防、處處被動，整一個抱頭挨打的架勢，而且前線根本沒有預備隊進行反擊，一但日軍大舉穿插，前線各部就有被分割包圍的危險。
以防線北部的17軍為例，他們的兵力過於單薄、防線也缺乏縱深配置，幾乎是以一個師的兵力麵對日軍兩個方向的攻勢，能守住陣地才是怪事。第15軍武庭麟部更要命，他們遠離主力，一但受襲，戰區司令部幾乎無法進行救援，隻能眼睜睜的看他們被日軍吃掉。如果態勢正如大家推測的那樣發展，中條山原本就不充裕的兵力將立刻減少近兩成半。
經過一番爭論，在參戰各部的強烈要求下何總長總算答應將17軍防區縮減為萬榮和臨猗，並把15軍調防至河津。15軍原防區交由第1戰區遊擊第1縱隊魏鳳樓部負責。
盡管運城周邊的態勢還是不太妙，可是因為15軍北調，至少看起來不會像以前那麼單薄。雜牌加雜牌，大家抱團取暖，打起來也好有個照應，各軍長和集團軍司令長官心裏也算有底多了。
4月27日，軍統將偽軍內部發來的幾份情報一齊送至洛陽，何總參謀長於次日再次召開緊急軍事會議並通報敵情：“現已查明，中條山方向日軍參戰部隊包括第21師團、第35師團、第36師團、第37師團、第41師團、騎兵第4旅團、獨立混成第4、第9、第16旅團、關東軍飛行第32、第83戰隊及第三飛行團一部，另有偽軍張嵐峰、劉彥峰部及偽24師配合日軍作戰。稷山方向為敵軍36師團及獨立混成第16旅團，曲沃駐軍為第41師團及獨立混成第9旅團，晉城至陽城方向為37師團另騎兵第4旅團一部，沁陽至溫縣方向為第21、第35師團及騎兵第4旅團一部。加上配屬給各個部隊的炮兵和裝甲兵，日軍總參戰兵力超過了10萬人，如果算上偽軍和臨時加強給日軍各部的炮兵，日軍投入的總兵力估計在13人左右。在豫南鄂北方麵，亦發現日軍有大批兵力集結，目前已發現第3、第4、第13、第39及獨立混成第18旅團等番號，軍委會判斷日軍的目標是我軍大洪山及棗陽一帶陣地。”