王韶說道：“陛下所慮極是。臣言取洮湟而脅製河西，不發一兵一卒，擇一通材明敏之士，周知其情者即可。”
趙頊說道：“請道其詳。”
王韶說道：“臣在彼地數年，知瑪爾戩諸族願為中國用者久矣，邊臣未能加恩義以撫之，棄近援而結遠交，貪虛降而忘實附，非製勝之利。臣愚以為宜遣人往河州與瑪爾戩計議，選官一員有文武材略者居於彼地，漸以恩信招撫沿邊諸羌，輔之以漢法，使之漸同漢俗，使夏人不得與諸羌結連，數年之後，陛下恩沐普降於彼地矣！”
王韶的話不過是一種設想，或者說是紙上談兵，真正實施起來並不簡單。趙頊心想，既然不須一兵一卒，不耗錢糧，何妨一試？我若不取，被西夏捷足先登，豈不麻煩？再說，王韶是王安石舉薦的，自然沒有不用的道理。他笑道：“卿便是通材明敏、文武材略之士了？朕就命卿去吧！”
王韶躬身說道：“臣不敢自命為通材明敏、文武材略之士，隻是曾在彼地數年，與諸蕃相熟，略知進退趨避之法。陛下有命，臣雖心肝腦塗地，必不辜負聖恩。”
趙頊說道：“如此，朕即詔中書出告，卿去秦州掌機密文字吧！”
王韶連忙謝恩。正待退出，趙頊又說道：“你先慢走，朕叫你見一個人。”隨即吩咐內侍：“宣李憲!”內侍說一聲“領旨”，一路小跑宣李憲去了。
李憲原是開封府祥符縣人，皇佑年間補入內黃門，曾任永興、太原府走馬承受，現任勾當禦藥院，也算是內侍中的高品。因為先前也和趙頊說起過安撫諸羌，趙頊宣李憲，便有心讓王韶和李憲兩人同去秦州。不多一會，李憲大踏步走進殿來。王韶見李憲四十來歲年紀，白淨臉，頦下無須，身材略胖，一付大咧咧驕橫模樣，身後跟一個小黃門，年紀十五、六歲，生得眉清目秀，身形靈便。王韶眼見李憲向自己直撞過來，竟是有心尋事。心想，給這沒卵子的撞一個跟鬥，皇帝麵前不好看相，連《平戎策》都要大打折扣。便是我讓一讓，也要弱了名頭，說不得，隻好得罪你李公公了！王韶暗提一口氣，在兩人相撞的一刹那，右肩向前迎了一迎。這一撞，兩人各退三步，竟是勢均力敵，棋逢對手。王韶連忙向李憲打恭說道：“李公公好功夫，學生多有得罪。”
誰知這一撞後，李憲竟換了一付麵孔，給王韶還了一揖，哈哈笑道：“王學士王大人舉薦的人果然有點道理。”說完又是一笑，然後向趙頊行禮。
跟在李憲身後的小黃門向趙頊跪下，說道：“童貫給皇上叩頭。”起來後又給張若水請安。然後乘王韶不防，向著王韶的後腰撞來。王韶的身手是何等敏捷，豈能給小童貫撞倒？他把身體的重心往下一移，待童貫撞到之時又輕輕一彈，竟把童貫彈退一步。王韶也假意向前跨了一步，對童貫笑道：“小公公好力氣!”心裏卻想：“此人小小年紀竟如此促狹，長大後還不知如何呢!”童貫見沒有撞倒王韶，畢竟王韶也退了一步，自己明麵上也不算吃大虧，便衝王韶吸吸鼻子努努嘴。後來全身酸疼了幾天，才知王韶的利害，到了古渭，不敢再跟王韶頑皮了。
趙頊對李憲說道，“李憲，你去秦州做走馬承受吧，蕃部之事就交給你們了，你和王韶好生辦事。”
李憲忙躬身說道：“遵旨。”
趙頊又對王韶說道：“卿去秦州，可按卿方略行事。”
王韶也躬身說了聲：“遵旨!”
李憲輕輕碰了王韶一下，小聲問：“能喝酒嗎？”
王韶說道：“隻能喝得五、七碗，不如公公海量。”
李憲笑道：“越發妙了！”
後來王韶和李憲在秦州古渭源飲酒角力，騎馬射箭，打磨著邊疆的歲月，也生出不少事來。