蟠龍戰役在戰術上體現了“敵進我進”的運動戰思想。國民黨軍主力向北進犯邊區的綏德縣城，而西北解放軍主力南下，與敵人對進，攻取敵人的後方基地蟠龍，是一個大膽的用兵策略。
其難度在攻堅如果不利，將會遭遇優勢敵軍回援反包圍，所以焦點和青化砭戰役、羊馬河戰役一樣，就是速戰速決，但和前兩個戰役不一樣之處是蟠龍戰役是運動戰中的攻堅戰，而不是野戰、伏擊戰，所以難度更大。
西北野戰軍因為黃河補給線被國軍空軍切斷，後勤保障異常困難，所以彭老總冒險南下打蟠龍，就是為了解決給養問題。
而在國軍方麵，明知陝北地形大兵團運動不利，容易遭遇伏擊，回援速度慢，還把蟠龍要地僅僅交給半個整編旅防守，在兵力布置上是不合理的
隨後中共連續取得在青化砭、羊馬河、沙家店等地的勝利，國民黨部隊士氣下降嚴重。
同時轉入山區的解放軍再度使用了在土地革命戰爭中的運動戰戰略，利用國民黨軍分散搜索的契機，集中2－6倍的兵力展開包圍進攻。這種方式成為人民解放軍的首要作戰策略。
胡孝民這段時間，一直在研究著延安保衛戰的各個戰役。他雖不是軍校畢業，但有很高的戰略眼光。國軍對延安地區的地形地貌沒有足夠的準備，軍事將領的指揮藝術，與中共也有一段距離，再加上在當地沒有群眾基礎。
中共的中央機關和部隊轉移時，***親自下令，所有部隊駐紮的院子、房子都要打掃幹淨，想想看，這是多大的氣魄？國軍看到幹淨整齊的房屋時，心裏會怎麼想？他們不是攻占延安，隻是臨時占用延安罷了。
然而，國軍很多人都沒看到這一點。自從國軍占領延安的消息傳來來，滬寧兩地一片歌舞升平，每天不是宴會就是舞會，好像共產黨真的要完蛋了一樣。
胡孝民也表現很樂觀，國民黨越得意，他們的軍隊失敗得就越快。
甚至在市政府的會議上，也隻有像章詳慶這樣的人，才會對目前的戰局有所擔憂。但章詳慶每次說起此事，胡孝民一定會嚴厲駁斥。國軍有美國支援，怎麼可能會失敗？占領延安，中共的頭頭被國軍追著屁股跑？難道都是假的？
在這個問題上，章詳慶注定是孤立的。
進入五月開始，中共上海中央局決定發動“反饑餓、反內戰”的學生運動，擬在國民黨政府首都南京突破，上海、北平、天津、杭州等地響應。
隨後在中共上海學委領導下，交大、複旦、暨南、同濟、上醫等國立院校學生會代表集會，決議開展“搶救教育危機”運動，提出四項要求：一、公費夥食費增加到每人每月10萬元，按生活指數逐月調整；二、全部大學生一律公費待遇；三、提高教職員待遇，按生活指數計算；4、教育經費從占全國預算的百分之三點六提高到百分之十五。
這樣的要求，國民政府自然不可能答應，就算答應了，也做不到。