“彼鄉官者,幹係一地治安,鄉官賢則地方安,鄉官敗則地方亂……自古皆然……”
“故朕意以為,用擅權平賈之製,並有司監督,或許最是妥當……”
晁錯聽著,卻是身體都在顫抖了。
擅權平賈之製?
不就是那些賈人自己關起門來玩的遊戲嗎?
一市之中,擅權若幹,所有擅權,皆由賈人選舉。
得到票數最多者就是擅權,可以代表這個集市的所有商賈,與官府談判,核定物價。
天子要把這個製度挪到官場上?
晁錯萬萬不能答應!
他立刻拜道:“陛下,臣以為此事不妥……倘若地方行平賈擅權之製,臣擔心,恐怕縣道威勢將蕩然無存,刁民恐將越俎代庖!”
“更有可能出現宗族豪強,淩於縣道之上,有司不得製而地方難竟之災!”
劉徹聽著,點了點頭,他早就知道,晁錯或者其他人會用這個理由來反對,他也清楚,假如這樣做,必然會發生某鄉大族,肆無忌憚的淩駕於官府和其他小姓之上的事情。
選票這東西,也從來不是解決問題的辦法。
甚至,根本解決不了問題。
至少,在西元前是解決不了問題的。
但劉徹壓根就沒想過搞地方選舉,哪怕是村級選舉。
他隻是希望借助平賈擅權這個成熟的製度,來製衡和監督地方的基層官吏。
假如有人做的太過,激起了民憤,那麼,地方百姓就可以借助這一製度,合法的驅逐和罷免他們所不喜歡的官吏,從而減少矛盾。
所以,他對晁錯笑著道:“卿的理解有誤……”
“朕的設想是這樣的……”
於是,劉徹就將他的構思和體係和盤托出,總的來說,就是抄襲的後世基層村、鎮人大選舉。
百姓嘛,當然有投票權,也可以自由投票。
但是……
候選人,
是由郡縣決定的!
人民,隻能在固定的人選裏選擇。
除非,他們集體表示不需要這些人選……
但這是不可能的……
如此,就在百姓和官吏之間,製造了一種平衡,更美妙的是――因為這個官吏是百姓選擇的,所以,此人今後的施政,就具備一定的基礎。
更妙的是――倘若這個人搞的民怨沸騰,百姓可以選擇罷免他――隻需要有五成以上轄區始傅百姓聯署,或者地方三老和三成以上百姓聯署,這個官員就要滾蛋!
而相關官吏,五年一屆……
同時,劉徹還規定,每次候選人之中,必定要有一個退伍士卒!
如此,就可以避免,某一個宗族或者家族,長期把持一村或者一鄉之權。
當然,這個設想,暫時還隻是一個設想,需要晁錯和大臣們去集思廣益,發動自己的聰明才智,結合當前社會實際進行一定程度的修改、完善。
但大體框架不會變!
從此,中國百姓,至少有了一個選擇不那麼壞的官員的機會,有了一個罷免官員的機會!
當然了,隻限於基層鄉亭。
縣以上,還是中央來控製,中央來任命的。
可能數百年後,這個製度會在中國大地,結出一點不一樣的東西。
不過,劉徹是看不到了。
他的兒子、孫子也看不到。
晁錯聽著,卻是花了好大功夫,才將劉徹的思路理清楚。
他像看外星人一樣看著劉徹,心裏麵隻有一個想法:劉氏皇帝,果然思路廣!
居然能想到這麼奇葩和恐怖的招數來製衡和監督地方!
真要被他搞成了,恐怕,從此以後,地方基層的吏治,要清明許多!
而對此,作為法家的晁錯,當然是四肢都要舉起來支持的!
因為,法家的宗旨,始終都是富國強兵!
不拘任何辦法,隻要能夠富國強兵,法家的人,都會去做!
哪怕與魔鬼做交易!
是以,他立刻就道:“臣明白了,臣會去與有司商議,盡快拿出方案來給陛下過目……”
“嗯!”劉徹滿意的點點頭,這就是他為什麼要選擇晁錯,而不是其他人接班的緣故。