十八歲以上者，必須進入夜校學習，必須識文斷字。
5，建立軍校，設鎮北堡軍校，選軍事考核和文化考核俱優異者入內學習，員額不限。
再勘定教材為戚繼光的《紀效新書》，未入軍校學習者，就算戰場上再厲害，也隻能升到百總。
若想更進一步，必須進入軍校學習，提高文化修養，和軍事素養，以便形成我這一勢力的軍官團。
6，建立各個部門，軍政，民政，必須分開。鎮北堡與後世一個村的人口相當，讓馬君當村長，嗯，村長聽得好窮酸，還是叫鎮長比較好。
民政就由馬君這個鎮長來管，現在人少，就設法院，檢察院，警察局，民政局，檔案局，政府即可。
其中政府總管一堡之民政事務，法院依大明律辦案，其所辦案件是否合理，由馬君審核。
檢察院負責監察上述各部公務人員是否盡心辦事，有無以權謀私，有無貪贓枉法，有無欺男霸女，該部門直接對韓裳負責。
警察局，掌戶籍登記，身份查驗，維持治安，抓捕不法之徒，打殺凶橫暴徒。
民政局掌婚姻，賑濟，孤兒撫養等事宜。
檔案局掌管備案文件和文書的保存事宜。
這些部門的工作人員和負責人，待充分考察現有人員之後，能內部招人就內部招，不能內部招，就去外麵招人。
7，軍隊的建設，首先是建立政治部，在這個亂世，必須進行個人崇拜的教育，造神運動。
這個，就要將他韓裳造成軍隊內的神。
當然這僅限於軍隊內部，不在整個社會推廣。
然後設立新聞調查部，負責刺探情報，繪製地圖，構建沙盤，訓練特務，監察軍隊係統所有重要將領和民政方麵的重要官吏。
文工團，這個可以有，沒事兒演演節目，也好讓在高強度的訓練下有些戾氣的士兵，找到宣泄情感的地方。
8，跟老百姓講明稅收的作用是什麼，稅收相當於在政府這裏買保險，外加交保護費，以及公共設施使用費。
以後凡是在堡塢的勢力範圍內生存的百姓，必須持有完稅證明，才能使用公路，橋梁，鐵路，等設施。
而且隻有交稅的人，才會受到警察局和軍隊的保護，隻有完稅的人，才能在受災的時候，享受政府的救濟。
9，設立民事行政學校，專門培養公務員，進這個學校的前提，必須是識文斷字，而且智商較高，情商發達。
不然當個公務員，搞不定工作，豈不是徒然惹人恥笑。
10，建立後勤後勤保障部門，該部門管轄鎮北堡兵器製造工廠。
這個工廠就算現在沒有這個能力，有些部門也要先設立起來。
比如，現在能有的自然是冷兵器製造所，負責打製刀槍劍戟等冷兵器。
現在沒有以後一定要有的則是，火銃製造所，鳥銃，魯密銃，自生火銃，以及製式鉛彈。