軍訓首先要有統一的營房，白翎島現在的房子布局雜亂無章，都是海盜們隨便找塊空地胡亂搭建的。這樣的住房肯定是不適合集體生活的，魯若麟決定建造營房。
在白翎島的東麵有一個3公裏長，250米寬的海灘，平整結實，是然的操場，以後的曬鹽場也規劃在這裏，軍訓的營房就建造在附近。在營房的建造上要求就是簡單、結實、耐用，大通鋪是標配，考慮到冬的使用情況，通鋪都是可以燒炕的。
對於營房的迫切需求讓魯若麟動員了全島人員集體參與建造，平整場地、夯實地基、砍樹、燒瓦，每個人都分配到自己的任務，在魯若麟的統一協調下進展的比較順利。
因為島上人員大規模增加，住房是非常緊張的，魯若麟幹脆趁著這個大建設的機會一次性解決，對於以前的亂搭亂建直接都拆除掉，統一規劃了幾個集中的生活區。房屋規格依然是營房的樣式，長條大開間，節省建造成本。對於單身漢，統一住集體大房間通鋪。有家庭的會隔出一個個單間出來，婦女、老人或者帶孩的也會特殊優待。
統一居住的好處也是很多的，有規劃好的居住區，取水用的水井、池塘，公共食堂，還有集中的公廁。居住區有寬闊的道路連接碼頭和各處，因為人數眾多，這樣的居住區規劃了5個，足以滿足全島的居住需求。
雖然島上孩子不多，但是全島民眾的文盲率幾乎是99%，以後教育問題也是個大問題，魯若麟同時建造了幾間大的教室，在以後教導孩童的時候順便作為掃盲點使用。
知道自己的孩子以後可以上學讀書，大人們是爆發了十足的熱情，教室建造的是又快又好。島上有幾個被俘的軍師、師爺和賬房，這幾個識字的文人臨時被安排為教書先生，先領著孩童們識字，後續的教育問題等魯若麟空下來再詳細規劃。
對於這些區，魯若麟的定位是臨時安置點，以後條件允許了，肯定會是以家庭和個人為單位的獨棟住宅，目前條件有限，隻能先解決有無問題了。但是就這樣的住房也讓很多人都欣喜不已了，起碼比自己以前的窩棚或者四處漏風的茅草屋強多了。
在充足的糧食供應之下，大家齊心協力，耗時一個月基本建造好了所有住房，後續的隻用修修補補就好，已經不影響使用了。島民們也陸續搬進了新家，不管是通鋪也好，是單獨的單間也罷，至少大家都有了一個屬於自己的容身之所。
在這一個月裏，魯若麟也對島上的人事做了一些具體的安排，因為後麵一段時間他的主要精力會花在軍隊建設上，需要全心參與，島上的其他事務就需要做好統籌安排才校
王四水暫時統管島上的民事，比如捕魚、種田、開荒、建房、學堂、吃穿住行等後勤事項，以及鹽田的建造等，基本島上所有事情，除了軍事和戰艦，王四水都可以過問。主要還是因為魯若麟手頭上沒有可以用的人手，親近的、可以信任的人裏麵隻有王四水的能力尚可，勉強可以幫魯若麟維持局麵。
王福來、孫旺財等幾個稍有些能力的鄉親被安排給王四水打下手，協助管理一些事項。又從投降的海盜和釋放的奴役裏麵找了幾個忠厚老實，又比較聽話靈光的安排給王四水聽用，總算勉強將各個事項都安排到了具體的責任人。
有了初步的組織構架，整個島算是慢慢運轉起來了。
以後也不用什麼事情都要找魯若麟來決定和指導了，事直接在下麵就可以解決了，真有決定不聊大事才會找魯若麟，算是初步將他解放出來了。
對於民政係統的建立，魯若麟還有許多工作需要去做和完善，但是目前他人手嚴重不足，特別是識字的人才極度短缺，隻能這樣粗放的經營，等以後條件成熟了，完善的民政係統才會建立起來。現在他隻能把精力放在軍事上，等把軍隊建設好了，架子搭起來了，培養出一批初步合格的軍官，才能放心的處理其他事情。
萬金山是登州衛的匠戶，前段時間王四水在登州附近幫魯若麟招攬人手，萬金山因為會木匠活，算是一個手藝人，想著在船上肯定用的上，就被王四水服招攬了。在孔有德禍亂山東的時候，萬金山帶著全家僥幸逃過一劫，但是家當什麼的都沒有了，衛所也是自顧不暇，隻能自生自滅。
但是這光景活計實在難找，一家人已經餓了幾了，眼看就要撐不下去了，王四水的招攬成了最後的救命稻草，那時候別是出海了，就是落草為寇也要咬牙幹了。
即便非常缺人，王四水也不是什麼人都要的，這年頭沒飯吃的人多了去，沒有跟腳，不知根知底是上不了魯若麟的船的。好在萬金山也是登州衛的老人，拐彎抹角也能攀上點關係，就這樣帶著一家老上了魯若麟的船。
像萬金山這樣的人還有好些，都是迫不得已上了魯若麟的船，都以為這輩子就要交代在海上，成為朝廷口中的海寇了。剛到的時候大家都是心情坎坷，雖然有王四水做保，但是大家心裏還是沒有底，不知道全家老的命運究竟會如何。這年頭整村的人都餓死的也不在少數，人命是真的不值錢啊，賣兒賣女都沒人要，到處都缺吃的。