對於江南的地下勢力整合，金州軍也是有相應規劃的。
整體規劃是以鬆江府為基礎，逐漸向其他府擴張，每個府成立一個幫會，管理一府之地，逐漸將整個江南的地下勢力整合控製起來。
雖然有這樣的規劃，但是執行起來並不是很盡人意。畢竟地下勢力存在的基礎是地上勢力，沒有地上勢力的支持，地下勢力根本就生存不下去。
以前金州軍的威名主要在海外，在江南本土的影響力有限，自然無法為蔣濤他們的擴張提供官麵上的支持，也造成了蔣濤的社會服務部始終無法走出鬆江府，甚至是走出鬆江府城。
如今金州軍聲震海內外，崛起勢頭強勁，已經沒有人敢輕視了。在這樣的情況下，蔣濤他們終於到了發力的時候，而上海就是他們開始擴張的第一步。
當然，這個過程肯定沒有那麼容易，畢竟地下勢力的變換涉及到大量利益的轉移，絕對不是換個人那麼簡單。
好在譚明仲前段時間的一通鬧騰為蔣濤他們提供了很好的基礎，要是這樣都拿不下上海，蔣濤他們幹脆拿塊豆腐撞死算了。
對於幫派組織魯若麟有著非常清醒的認識，如果沒有超強的治理能力，這種組織就絕對杜絕不了。
既然杜絕不了，那麼最好的辦法就是將這些地下勢力掌控在自己手裏，用自己的辦法進行治理，將危害降低到最低的層度，做為官府治理的有益補充。
隻是這個度如何去把握還需要去摸索，蔣濤和陳鐵手他們就是魯若麟的一次嚐試，目前看來效果還不錯。
作為與金州軍合作程度最深的城市，鬆江府城裏的大族對金州軍的支持力度還不錯，所以陳鐵手發力整合鬆江府城的地下勢力時，並沒有受到太多來自官府方麵的阻礙和壓力。
雖然也有人對陳鐵手統一鬆江府城的江湖頗有異議，但是因為沒有大族出頭，加上陳鐵手他們的表現也不錯，這種論調並不占主流。
有了金州軍暗中的武力支持，官府又睜一隻眼閉一隻眼，陳鐵手順利的成為了鬆江府城的地下霸主。
製霸了鬆江府城之後，陳鐵手按照金州軍製定的方略對地下勢力進行了管理，製定了比較規範的城市管理製度，部分代替了官府的管理職能。
依照管理製度，行道會收取城市商家和居民的少部分費用，負責維護他們的安全、衛生。並且為了避免衙役們在市麵上為非作歹，分給了他們一些錢財，堵住了他們的黑手，很好的維護了行道會的信用。
在行道會的治理下，鬆江府城衛生和治安大好，坑蒙拐騙、偷盜搶劫的事情大大減少，生活壞境得到了極大的改善，獲得了官府和百姓們的一致好評，這也是陳鐵手能夠成為鬆江賢達的重要基礎。
行道會同時還在鬆江府城經營一些正規產業，依托府城繁榮的經濟開設酒樓、客棧、車行等，賺取了大量的錢財。
有了雄厚的經濟基礎，行道會不需要做那些違法的生意就可以活得非常好，會眾的忠誠度和榮譽感也很高，早就脫離了黑道幫會的性質，徹底的洗白了。
鬆江府城有行道會這個龐然大物在，根本就沒有其他黑道幫會的生存空間，很好的起到了良幣驅逐劣幣的效果。畢竟到對付那些黑道人士，還是行道會這樣的幫會更專業和高效一些。
正是因為有鬆江府城的良好成績，魯若麟才想將這個模式推廣開來，逐步將金州軍的勢力在朝廷關注不到的基層鋪開，上海縣就是他們邁出的重要一步。
“你們這次帶了多少人過來？”譚明仲問道。
“三百人，都是老手。”蔣濤伸出三根手指頭。
“趁上海這邊被壓製住了，你們馬上將行道會的招牌立起來，整頓地下秩序，造成既成事實。當然，衙門那邊還是要留點麵子的，你們去那裏打點一下。告訴他們，按我們的規矩來就保證他們的利益，否則他們什麼都得不到。”譚明仲此刻霸氣得很，根本沒有將上海縣各方勢力放在眼裏。
這世道就是如此，誰拳頭大誰的話就好使，這個時候金州軍歸附朝廷的好處就體現出來了，至少一些地方勢力現在已經不敢忽視金州軍的影響力了。