第二戰區，作戰地域為山西、察哈爾、綏遠。司令長官閻錫山，副長官無，下轄楊愛源第六、劉汝明第七、朱德第十八集團軍。“打破敵軍慣用包圍行動之企圖，使其對我一戰區不敢放膽施行正麵進攻，同時牽製熱河以東之敵軍，使其對青島、淞滬之作戰不能轉用兵力。”
第三戰區，長江以南之江蘇、浙江，長官馮玉祥，副長官顧祝同，下轄張發奎第八、張治中第九、劉建緒第十、陳誠第十五、薛嶽第十九集團軍。“迅將目下侵入淞滬之敵陸海軍及其空軍陸上根據地掃蕩撲滅，以準備敵軍再來時之應對，同時對於浙江沿海敵可登陸地區，迅速構成據點式之陣地，阻止敵人登陸或乘機殲滅之。”
第四戰區，福建、廣東，長官何應欽兼，副長官餘漢謀，下轄蔣鼎文第四、餘漢謀第十二集團軍。“除對敵海陸空之擾亂完成戰備態勢外，應充分準備參加第二期之作戰。”
第五戰區，長江以北之江蘇、山東南部，司令長官，不好意思大元帥又兼了，副長官韓複榘，下轄韓複榘第三、顧祝同第五集團軍。“本戰區作戰之特性為對敵強行登陸之作戰，故以立於主動地位確占先製之利，根本打破敵軍登陸之企圖。此為作戰指導上之第一要義。縱使敵軍一部先行登陸，務必迅速圍攻而殲滅之，不使後續兵團藉此作為安全登陸之掩護。此為作戰指導上第二要義。必要時，在指定地區之範圍內扼要固守，絕對限製敵軍之進展，運用機動部隊而殲滅之，以確保我國軍南北兩戰場作戰聯係之中樞。”
海軍，總司令陳紹寬，“淞滬方麵實行戰爭之同時，閉塞吳淞口擊滅在吳淞口以內之敵艦，並絕對防製其通過江陰以西為主，以一部協力於各要塞及陸地部隊之作戰。”
空軍，總司令大元帥又兼了，“應集中主力協同陸軍先殲滅淞滬之敵，以敵艦及炮兵為主要目標，爾後任務另指定。”
另四大預備軍區——
第一預備軍區廣西，司令長官李宗仁，副長官白崇禧。第二預備軍區四川，長官劉湘，副長官鄧錫侯。第三雲貴，長官龍雲，副長官薛嶽。第四粵漢鐵路，長官何成浚，副長官徐源泉。
各大預備軍的首期任務，“除別命所示者外，各依據指定之地區迅速集中完畢後，根據各戰區前方會戰之經驗各自實施適當之戰時教育，必要時可與中央各軍事學校聯絡，並保有隨時應戰之機動性。”
直屬諸部隊任務：與預備軍同。
頒布第一期戰爭指導方案後，全國實行戰爭總動員，大本營就忙上了。大元帥除了掌握全盤外，還兼了兩個司令長官和空軍總司令，電話電報日夜響個不停，不兩天蔣中正就成了熊貓眼，心急火燎直後悔——早知如此，當時少兼一個就好多了！