總督府下管理的人口，安交地約有九百萬、文單地約有七十萬、真波智地人口一百二十萬，合計約一千零九十萬。
炎國軍艦浩浩蕩蕩，鼓帆而來，國旗招展。
絳河口，商船瞧見，嚇了一大跳！
·這是怎麼回事？
·炎國打來了嗎？
停泊港口的殖民艦隊看到了，也嚇了一大跳！
他們這裏的艦隊，旗艦不過是一艘四級戰艦，主力不過十一艘五級戰艦，無論是戰艦吃水、還是火炮，都遠遠不及炎國開來的！
琺國殖民艦隊布置在這裏，主要是負責保護己方商船、預防海盜來襲、以及其他國的殖民艦隊。——同行是冤家啊！
神羅大陸上，盈琺等國直接、間接的打成一片，這矛盾也反應到海外殖民地，殖民地之間也互相敵視著！
殖民艦隊指揮官提心吊膽，連忙派人去詢問，想搞明白對方這麼大張旗鼓的前來是有什麼目的！
炎國艦隊在距離港口仈玖裏的地方停了下來，靜等對方來人。
問話的人琺國人來了，站在低矮的船隻的艦首甲板上，態度十分的謙卑、客氣，身邊站著一個通曉夏語的本地翻譯官。
炎國使臣站在一級戰艦的船首甲板上，居高臨下，態度難免有些驕傲自滿，把來意說了，身邊也有一個翻譯官，名叫徐琪，老家穟海，考科舉不中，卻有語言天賦，穟海城那裏外貿發達，他在那裏找了個做事，與洋夷一來二去，竟然學得了多門外語。
汪曼春發現了他，以沈萬三的沈氏商會的名義，將他給挖了過來，後來又介紹到了都城，進了內務府當差。
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問話的通訊兵聽說了炎國此行的目的，不過是[見你們總督，送一份國書]而已，心中大大的鬆了口氣。發回旗語：安全。
指揮官瞧見，也是長舒口氣，擦了擦額頭的冷汗。
·這要是幹仗了，可沒勝算呐！
通訊兵回來，把情況彙報了。
指揮官聽說炎國派使臣來了，要見總督，並無打仗的意思，之所以帶著這艦隊，唔，是為了嚇唬海盜。海盜，猖獗呀！你們不要害怕！不是針對你們的，和你們無關！
指揮官又派人去接引炎國的戰艦來，並指揮港口，疏散船隻，迎接炎國來使。
不一會兒，炎國戰艦都停靠了過來。
炎國使臣從戰艦上下來，指揮官親自迎上去接著。又領了去招待。禮節上麵麵俱到，哪有傲慢之處？翌日，又派人帶路，護送炎使去古螺城。
路上行了四天，到了古螺城。
早有通訊兵把消息送到總督府了。
總督名叫[皮埃爾·馬裏·安托萬·帕基，帕基也沒有怠慢，接見炎使。
炎使向他遞交了國書。
國書有夏語琺語兩種文字。
帕基看了，心頭一驚，暗道：“原來是為了雲巔！”
他也略知安交、文單等國，在曆史上，與神州王朝都頗有聯係，或建立的宗藩關係、或直接就被征服過……
神州王朝慣常將他們視作嘴邊肉！
如今，這塊肉，卻被我琺國吃下了！
當今的神州王朝——炎帝國，豈不會心存惱怒？
帕基心頭想著，一麵對炎使抱歉不已，嘴上說著不知者無罪之類的話，都是誤會呀！
一句誤會，就想把這事揭過去。
一麵又想著：[我為什麼不借此機會，與炎帝國簽訂和平條約呢？]他動起了鬼點子，想在條約中埋坑，讓炎帝國默認、承認他總督府對本地的統治！
心頭這麼想著，暗呼：[這個想法實在是太妙了！]嘴上便接著把這請求說了出來。
炎使未經鍛煉，不知其中的深淺，見他謙遜，心中得意，隻是他來這裏出使，隻是為了遞送文書，並無簽訂條約之權，便說道，既然是誤會，那麼你現在知道了？便不可再犯，如果再犯，侵犯雲巔就等於是侵犯我炎國！你既然想與我炎國交好，那很好，我炎國奉行德政，一向待人友好，[有朋自遠方來，不亦樂乎？]你可以親自去、或者派人去我炎國，與我朝簽訂和平條約。