李斯身材清臒，眯縫的眼睛中流露著狡黠，說話有些底氣不足，乍看上去，與其說是權臣，不如說更像是個小吏。
“即刻回宮！”
對齊孟來說，雖然他現在對躺在溧陽宮裏那個奄奄一息的太後沒有什麼感情，但此時自己已不是曆史旁觀者，而是宣太後的兒子，唯一的兒子。
在趙姬生命的最後時刻，嬴政當然不能缺席。
溧陽宮，燈火淒迷，齊孟在婢女帶領下朝深宮走去。
“太後如何了？”
齊孟才意識到，真實曆史位麵上的秦國遠比《史記》記載的要複雜很多，而且司馬遷的說法，存在很多毛病。
和《史記》記載不同，站在齊孟麵前這位趙高在不像是個閹人，而且他現在已經位居太仆，是為大秦九卿之一。
“好在還不是郎中令，”齊孟暗暗慶幸，如果他再稍晚幾年穿越過來，秦王的私人衛隊，中郎軍為趙高控製，牌就不好打了。
眼下最要緊的還不是趙高，齊孟相信，隻要自己還沒死，這種奸佞小人便掀不起什麼風浪。
對齊孟或者大秦來說，當下最要緊的是牢固掌握兵權，而最需要改變的是郡縣製。
掌握兵權不難理解，陳勝吳廣起義後，秦國之所以旋即滅亡，很大程度上就是因為兩支主力軍隊皆不服從鹹陽調令，袖手旁觀，尤其是駐守南越的任囂趙佗軍，不僅不派兵北上，竟然割地稱雄。
這也不能完全怪別人，要怪隻能怪鹹陽被攻破的太快，除北部孟天軍，其餘秦軍根本沒有時間趕來救援。
至於具體如何操作，齊孟現在還是一團亂麻，他必須首先趕回鹹陽，詢問身邊謀臣，比如馮去疾。谘詢天下事。
至於李斯這個庸才，留在鹹陽也是個累贅，早晚要給他打發了。
商鞅變法後，秦國便開始實行郡縣製度，全國被分為十多個縣，縣令由秦王直接任命，形成兩級政治格局。
始皇帝統一天下後，召集群臣討論，六國之地，是行分封還是郡縣。
當時幾乎所有大臣都建議實行分封製，唯獨李斯揣摩到了始皇帝心意，堅決主張實行郡縣製。而且說什麼周天子實行分封製，才導致天下諸侯戰亂不休，皇帝陛下好不容易統一六國，再行分封製，是自己樹立敵人，。
始皇帝對李斯此話深以為然，於是便將郡縣製推廣到六國舊地，而且在縣的基礎上又增加了郡，將天下劃分為三十六郡，郡之下為縣，縣令由皇帝直接任命。
郡縣製看似將地方大權收歸鹹陽，看似加強了皇帝權力，實則不然，秦末天下大亂，三十六郡，數百個縣中，隻有少數官吏堅持抵抗，與叛軍作戰，更多的人則是選擇當了帶路黨。
等到劉邦入關中，下藍田，圍攻鹹陽時，失去武力的秦國宗室隻好束手待斃。
然而如果全部分封，漢初七國之亂，骨肉相殘的悲劇恐怕會提前上演。
因此分封製與郡縣製之間的微妙關係，還需認真思量。