第22節：日本軍部
第22節：日本軍部
“日本軍部是由參謀本部、陸軍省、海軍省3大機關構成的。陸海軍兩大臣還認為：凡對外事務，便與戰爭相關，更屬軍部統帥權轄內，若無軍部首肯，更是無法決斷、辦理。因此，日本內閣非但不能統轄軍部，反而因軍部派陸海軍兩大臣入閣而時時處處、方方麵麵、大事小事都要受到軍部製約，尤以對外決策為甚。”
——柳原振雄
“曆任司令官都是誰？”布瓊尼元帥又問。
“第1任司令官：1919年——1921年，立花小一郎大將。
第2任司令官：1921年——1922年，河合操中將。
第3任司令官：1922年——1923年9月，尾野實信中將。
第4任司令官：1923年10月——1926年6月，白川義則（1923年3月晉升為大將）。
第5任司令官：1926年7月——1927年7月，武藤信義中將。
第6任司令官：1927年7月——1929年7月，村岡長太郎中將。
第7任司令官：1929年7月——1930年月，畑英太郎中將。
第8任司令官：1930年月——1931年8月，夌刈隆中將。
第9任司令官：1931年8月——1932年8月7日，本莊繁中將，駐沈陽。
第10任司令官：1932年8月8日——1933年7月17日，武藤信義元帥駐沈陽，（1933年7月17日病死長春）。
第11任司令官：1934年12月——1936年1月南次郎大將。
第12任司令官：1936年1月至今植田謙吉大將。駐沈陽。
1931年8月參謀長是三宅光治少將， 1931年9月參謀長是阪垣征四郎大佐，1931年特務機關長是土肥原賢二，1932年副參謀長是岡村寧茨少將。”
“日本軍隊是歸軍部統轄，請再介紹一下這方麵的情況。”
伏羅希洛夫元帥說。
“好的，元帥同誌。在世界各國各種政治體製中，日本的政治製度是最為特別的。天皇乃國家元首，總攬國家軍政事務，擁有無限製的獨裁權威，卻不管具體事務。天皇以下，又設兩大機構，分掌具體的軍政。一為內閣，主持國家的內政外交，向天皇負責。一為軍部，掌管軍隊國防，總攬對外征戰。卻有權獨自向天皇帷幄上奏，直接受天皇詔令，向天皇負責，不受內閣統轄。”
“內閣不是有軍人參予嗎？既然軍人為內閣的一員，何以內閣管不了呢？”伏羅希洛夫驚訝地問。
“元帥同誌，這便是日本政治製度的奇特之處。《明治憲法》規定：內閣與陸海軍是對等的兩個機構，天皇位居文武百官之上。同時還規定：武官可以現役軍人身份加入內閣，必要時，現役軍人也可以充任首相。日本內閣裏有陸相和海相，但是他們並不對首相負責。也就是說他們的上司是天皇，而不是首相。首相隻不過是諸大臣的領班，無權管理陸海軍。說穿了文武百官都隻是天皇的左右手。一個人的左手不能支配右手，右手也不會聽命於左手，兩隻手隻能聽大腦的，而天皇便是大腦。所以日本國政是軍政分離，互不統屬。”
“真是匪夷所思，”伏羅希洛夫搖搖頭道“政府不管武裝，軍隊卻可以左右政府。軍部統帥權特立獨行，豈不是形同一國兩政府嗎？”
“正是如此，元帥同誌。日本軍部的肇始可以追溯到1878年製訂的《參謀本部條例》。原來隸屬於陸軍省的參謀局升格為直屬天皇的參謀本部，掌管軍隊的軍令和統帥權。1885年日本廢除太政官製度，采用內閣製，首相和各大臣分別由天皇直接任命，都直接向天皇負責。陸海軍大臣享有大本營上奏權，可以就軍令事項直接上奏天皇。隨後實行陸海軍大臣和次長由現役將官擔任的武官製，更強化了陸海軍在內閣的勢力。
1892年，天皇發布《軍人敕諭》，宣布軍隊指揮權由天皇掌握。為發動戰爭，1893年製訂《戰時大本營條例》，將大本營作為戰時最高統帥機關，直屬天皇，陸軍參謀總長成為其幕僚長。1894年召開第一次禦前會議，在天皇出席的情況下，由大本營幕僚長、內閣首腦和元老等決定挑起甲午中日戰爭。”