其實林太平的戰略說穿了並不複雜，甚至隻有四個字便足以完整的表達它的所有意思，那就是—禍水西引。就是讓泰米爾猛虎組織放棄其在斯裏蘭卡北部賈夫納半島的控製區域，轉而進入印度南部發展自身的勢力。最終在南亞次大陸形成一個以泰米爾人為主導的新興獨立國家。而斯裏蘭卡則延續僧伽羅人數千年來的統治。
不過這種各歸其位的政治規劃雖然看似合理，但在實際推行過程中卻毫無可操作性。畢竟島嶼之上的這兩個民族已經血腥撕殺了25個年頭了，作為泰米爾猛虎組織而言，賈夫納半島之上的每一寸土地都是他們的戰士百戰所得，雖然斯裏蘭卡政府軍控製著賈夫納城和主要城鎮，但是猛虎組織卻可以依托有利的地形，繼續與政府軍糾纏下去。更為重要的即便是泰米爾猛虎組織放棄了斯裏蘭卡轉向印度，盡管在印度南部他們的力量可能會得以擴張，但是在謀劃泰米爾人獨立建國的道路上也仍將遭到強大的新德裏中央政府的鎮壓，這就好比一隻猛虎雖然放棄與獅子爭奪領地，卻又惹上了大象。
而對斯裏蘭卡政府來說，如果可以一次性驅逐泰米爾猛虎組織當然一件好事。但是問題是在爾虞我詐的國際政治舞台上，誰有能保證泰米爾猛虎組織不會在印度南部休養生息之後，重新集結起更大的力量，再次撲向僅一水之隔的斯裏蘭卡島，就如曆史上泰米爾人曾經作過的那樣。畢竟盡管在斯裏蘭卡島內，僧伽羅人對泰米爾人擁有壓倒性的優勢，但是放眼全球甚至隻要越過了斯裏蘭卡島與印度之間的保克海峽，力量的天平便會發生逆轉。
這種尷尬的局麵便如中東地區的巴以和平談判一樣，除非有一個兩個民族均信服的地區大國出麵斡旋，才能保證所有的解決之道可以按部就班的進行下去。印度曾經有機會擔任這個角色，但是由於新德裏政府的舉措失當，導致了印度政府不僅在泰米爾人和斯裏蘭卡政府眼中失盡了顏麵。不僅引火燒身，甚至還將斯裏蘭卡政府推向中國的懷抱。
斯裏蘭卡政府軍無論從軍隊的規模，還是從軍隊的訓練素質上都不是一支很強大的軍隊，因此要麵對猛虎組織這樣凶頑的反政府武裝本身就不是一件容易的事。僧伽羅人本是一個尚武的民族，曆史上甚至曾出兵遠征緬甸，進攻南印度的潘地亞人。但是歐洲殖民者的到來，卻中斷了僧伽羅人的軍隊建設。雖然在獨立以後，斯裏蘭卡迅速建立了自己的陸軍、海軍和空軍，但由於和英國簽有共同防禦協定，斯裏蘭卡的國家安全有保障，所以國家沒有太重視軍隊的建設。軍隊僅僅擔任儀仗任務和維持秩序，軍費開支占國家預算的比例也很低，正規軍人數甚至在很長時間內都隻有3000人。
而武器裝備和訓練也很差。50和60年代以後，控製移民和反走私是軍隊的主要任務。但隨著民族矛盾突然激化，斯裏蘭卡政府軍的先天不足便開始顯露出來，在麵對泰米爾猛虎組織的大規模進攻之時，斯裏蘭卡政府不得不向外尋求外國軍隊的支援。印度是第一個受邀者，但他的出現根本沒有達到根除泰米爾猛虎組織的目的，而在斯裏蘭卡內戰硝煙逐漸濃鬱之際，新德裏竟又意外的宣布退出。
在印度軍隊撤出斯裏蘭卡的最初幾年裏，斯裏蘭卡政府軍一度失去了支撐，被反政府武裝一路碾殺，接連敗退。如果不是中國政府及時伸出援手的話，可能科倫坡的僧伽羅人還沒有等身上的尚武精神覺醒便已經被泰米爾人推翻了。正是在最為關鍵的時刻，中國政府向斯裏蘭卡政府提供了足以自衛的武器，才沒有導致更大規模悲劇的發生。而對於這一情況，本身都在倚賴國際軍火采購的印度政府卻頗有些強橫的表示斯裏蘭卡不應該向中國或巴基斯坦采購武器，而應該來印度采購。