蘭斯聯邦意識到把神華帝國逼急了是不行的，有可能適得其反。所以，自5月8日，在扶桑王國舉行的四國談判變了氣氛，蘭斯聯邦放棄了戰爭責任的追究和戰爭賠款，放棄了對西大洋五倍島的索取；說服扶桑王國放棄對瓊山島的索要，反正島嶼都在神華帝國海軍的控製下，神華海軍不受現在“臨時政府”控製已經不是什麼秘密。
軒轅恪認為可以接受現在的條件了，他在給王若景的密電中強令王若景不得破壞談判，在蘭斯人的“底線”上爭取再為帝國謀取些利益。但必須簽訂條約。自條約簽訂起，雙方立即中止各自的敵對行動，商量研究退兵事宜！
王若景已無退路。
5月7日，軒轅恪再次召集“緊急狀態委員會”開會。通報外交談判的結果。軒轅恪是帶著勝利的腔調通報的。他說，經過外交的努力，已經和蘭斯聯邦基本達成了一致意見。蘭斯聯邦最初的6條要求中，第3、第4和第5條已經放棄。第1條中西大洋五倍島蘭斯不再索取。第6條是題中應有之意。我們隻損失了南五州和北安州共6個州的地方。這些地方已在敵人的控製之下，我們實際上損失有限。在這種局勢下，不犧牲一些東西是不可能的！
隻損失了南五州和北安州共6個州，損失有限。崔群耳中反複回響著軒轅恪的話。------損失有限。帝國有108個州，------真還算得上損失有限呢。“這種條約你敢簽訂嗎？”崔群冷冷地問道。
軒轅恪的聲音如同寒冰，“我不是軍人。但是崔部長，南部五州的實際控製權在誰手中？北安州在誰的控製之下？造成這種局麵的結果是誰？我為了帝國的利益不計個人名聲，為得是給帝國換回喘息的時間！條約是強者意願的體現。帝國在最初的時候隻有56個州！北安州那時確確實實生活著羅卑人。但它後來成了帝國的疆域。為什麼？因為黑旗軍的刀和劍！帝國在這種局麵下能和蘭斯打仗嗎？你們告訴我！”
沒有人回答，掌管軍政部和軍情局的崔群也不能回答。
“烈士為國不惜身。”軒轅恪冷冷地說，“我不入地獄，誰入地獄？我意已決，立即與蘭斯簽約！”
接下來的投票表決中，最初的20名成員中，高止行將軍身陷囹圄，王若景遠在扶桑，柳隨風、梅立青等7人不赴會。參會人員隻有10名。結果是5票讚成，3票反對，2票棄權。
軒轅恪已經破釜沉舟。這是他執掌權柄的最後機會，前進，可能前途莫測，但後退，連像過去一樣做個“高級寓公”都不可能了。
5月9日。王若景代表神華帝國與蘭斯聯邦、羅卑王國在扶桑簽訂了史稱“箱根協定”的停戰協議。神華帝國出讓了6個州的土地換回了希望的和平。但和平真的能用一紙協定來實現嗎？
祝各位書友春節愉快！