歐羅巴的氣氛肉眼可見的緊張起來，各地極端保守情緒空前高漲，很多別有用心的家夥如魚得水，在其中上躥下跳。
阿拉薩德回到中東後立刻變成了人民英雄，被人民稱呼為現世聖徒，無數的民眾將他扛了起來，一路抬到了總統府，沒有任何人敢阻攔，全都匍匐在地歡迎他的到來。
這位重新回歸的聖徒在一之內就重新掌握了政權，之前效忠他的人快速聚攏過來，支持和讚助他的人也重新與他建立了聯係，並且加大了力度。
而對於把自己解救出來的馬卡洛夫，阿拉薩德自然是投桃報李，將他引薦給自己的金主，還出人出槍，幫助馬卡洛夫積極創業。
而紮卡耶夫此時也沒閑著，他一邊清洗純潔自己的組織，一邊招兵買馬，重新建立起一支新的武裝。
同時在副手鮑裏斯的撮合下，開始與羅斯政府展開秘密談判，準備接受招安。鮑裏斯更是積極改組政黨，準備參與選舉。
米國和歐羅巴政府終於查出了馬卡洛夫的真實身份，於是開始準備報複行動，同時有些人也把矛頭也對準了羅斯。
因為相對於羅斯來，馬卡洛夫這個對手實在太過弱和微不足道了，一個剛出道的恐怖組織頭子，手下人馬不過數百人，實在不值得興師動眾，消滅他，一支特種部隊足以。
但是這樣根本就不足以滿足大家的利益需求，一個強大的對手，需要消耗更多的資源去對付，需要更多的資金，需要更多的軍火和物資，這裏麵都是白花花的銀子。
百萬漕工衣食所係啊。
這其中中情局最為活躍，這些人生怕有人把他們讚助馬卡洛夫的事情給翻出來，所以他們表現的非常積極，衝鋒在第一線。
中情局親自下場搞事收買滲透，策劃刺殺，同時大力讚助各個反對派組織，發動各種暴力恐怖事件，一時間世界上各種恐怖襲擊頻繁發生，暴力事件逐漸升級。
收到這股風潮的刺激，世界各地的恐怖組織也開始活躍了起來，紛紛立起旗號，到發恐嚇信，大到製造自殺式爆炸襲擊，各大媒體都在驚呼，世界陷入了恐怖紀元。
而這一切的罪魁禍首馬卡洛夫卻銷聲匿跡了，他潛藏了起來，隱姓埋名四處發展自己的勢力。
有了從政府敲詐來的五十億美元，足夠馬卡洛夫狠狠揮霍一陣了，再加上阿拉薩德背後金主，他獲得了源源不斷的軍火。
為了應對愈演愈烈的恐怖活動局勢，北約成立了新的反恐部門，聯軍反恐司令部，整合各個成員國的反恐資源，充分利用情報和人員，展開全球範圍內的反恐怖戰爭。
謝菲爾德擔任了聯軍反恐司令部指揮官，調集各路精兵強將，其中就有普萊斯、蓋茲、肥皂等人。
普萊斯還拉來一位高手，西蒙萊利，代號幽靈一塊加入。
同時他還建議，把秦戎帥等人一塊拉過來，上一次的高加索行動讓他印象深刻，對秦戎帥的部下簡直驚為人。
誰不喜歡和高手一塊組隊呢，畢竟安全係數會高很多。
秦戎帥原本還在考慮要不要加入，結果官方手續上已經辦妥了，華夏也宣布加入到了這個反恐聯盟之中，而秦戎帥直接被任命為駐北約聯盟反恐司令部的軍事觀察員。