卷十八 君陳第二十三
周公既沒，命君陳分正東郊成周，成王重周公所營，故命君陳分居，正東郊成周之邑裏官司。作《君陳》。作書命之。
君陳臣名也，因以名篇。○鄭注《禮記》雲：“周公之子。”
王若曰：“君陳，惟爾令德孝恭。言其有令德，善事父母，行己以恭。惟孝，友於兄弟，克施有政。言善父母者必友於兄弟，能施有政令。命汝尹茲東郊，敬哉！正此東郊，監殷頑民，教訓之。○監，工銜反。昔周公師保萬民，民懷其德。往慎乃司，茲率厥常。言周公師安天下之民，民歸其德。今往承其業，當慎汝所主，此循其常法而教訓之。懋昭周公之訓，惟民其乂。勉明周公之教，惟民其治。○懋音茂。治，直吏反，下注“政治”同。
[疏]“周公”至“君陳”○正義曰：周公遷殷頑民於成周，頑民既遷，周公親自監之。周公既沒，成王命其臣名君陳代周公監之，分別居處，正此東郊成周之邑，以策書命之。史錄其事，作策書，為《君陳》篇名。○傳“成王”至“官司”○正義曰：“成周”，周之下都。監成周者正是一邑宰爾，而特命君陳大其事者，成王重周公所營，猶恐殷民有不服之者，故命君陳分居，正東郊成周之邑裏官司也。以《畢命》之序言“分居”，知此“分”亦為分居，分別殷民善惡所居，即《畢命》所雲“旌別淑慝，表厥宅裏”是也。言“東郊者”，鄭玄雲：“天子之國五十裏為近郊，今河南洛陽相去則然。”是言成周之邑為周之東郊也。○傳“臣名”至“名篇”○正義曰：孔直雲“臣名”，則非周公子也。鄭玄注《中庸》雲“君陳，蓋周公子”者，以經雲“周公既沒，命君陳”，猶若蔡叔既沒，命蔡仲故也。孔未必然矣。○傳“言其”至“以恭”○正義曰：“令德”，在身之大名。“孝”是事親之稱，“恭”是身之所行，言其善事父母，行己以恭也。《釋訓》雲：“善父母為孝，善兄弟為友。”○傳“言善”至“政令”○正義曰：父母尊之極，兄弟親之甚，緣其施孝於極尊，乃能施友於甚親。言善事父母者必友於兄弟，推此親親之心，以至於疏遠，每事以仁恕行之，故能施有政令也。
“我聞曰：‘至治馨香，感於神明。黍稷非馨，明德惟馨。’所聞之古聖賢之言，政治之至者，芬芳馨氣動於神明。所謂芬芳非黍稷之氣，乃明德之馨。勵之以德。爾尚式時周公之猷訓，惟日孜孜，無敢逸豫。汝庶幾用是周公之道教殷民，惟當日孜孜勤行之，無敢自寬暇逸豫。○孜音茲。
[疏]“我聞”至“逸豫”○正義曰：我聞人之言曰：“有至美治之善者，乃有馨香之氣，感動於神明。所言馨香感神者，黍稷飲食之氣非馨香也，明德之所遠及乃惟為馨香爾。”勉勵君陳使為德也。欲必為明德，惟法周公，汝當庶幾用是周公之道。惟當每日孜孜勤法行之，無敢自寬暇逸豫。教使勤於事也。
凡人未見聖，若不克見。既見聖，亦不克由聖，此言凡人有初無終，未見聖道如不能得見。已見聖道，亦不能用之，所以無成。爾其戒哉！爾惟風，下民惟草。汝戒，勿為凡人之行。民從上教而變，猶草應風而偃，不可不慎。圖厥政，莫或不艱，有廢有興。出入自爾師虞，庶言同則繹。謀其政，無有不先慮其難，有所廢，有所起。出納之事，當用汝總言度之。眾言同，則陳而布之。禁其專。○繹音亦。度，待洛反。爾有嘉謀嘉猷，則入告爾後於內，爾乃順之於外，汝有善謀善道，則入告汝君於內，汝乃順行之於外。曰：‘斯謀斯猷，惟我後之德。’此善謀此善道，惟我君之德。善則稱君，人臣之義。嗚呼！臣人鹹若時，惟良顯哉！”歎而美之曰：“臣於人者皆順此道，是惟良臣，則君顯明於世。”
王曰：“君陳，爾惟弘周公丕訓，無依勢作威，無倚法以削，汝為政當闡大周公之大訓，無乘勢位作威人上，無倚法製以行刻削之政。寬而有製，從容以和。寬不失製，動不失和，德教之治。○從，七容反。殷民在辟，予曰辟，爾惟勿辟。予曰宥，爾惟勿宥。惟厥中。殷人有罪在刑法者，我曰：“刑之。”汝勿刑。我曰：“赦宥。”汝勿宥。惟其當以中正平理斷之。○辟，扶亦反，下同。中如字，或丁仲反。斷，丁亂反。有弗若於汝政，弗化於汝訓，辟以止辟，乃辟。有不順於汝政，不變於汝教，刑之而懲止犯刑者，乃刑之。狃於奸宄，敗常亂俗，三細不宥。習於奸宄凶惡，毀敗五常之道，以亂風俗之教，罪雖小，三犯不赦，所以絕惡源。○狃，女九反。