馮德麟有兵有槍，又仗著中央管轄無力，有恃無恐，向張提出三個條件：“其一，要求幫辦權利與將軍平等；其二，用人行政相互谘詢；其三，撥二十萬元為馮購買飛機”。
馮這次來省，不是辭職。他拍電到中央，隻說“廿八師需擴充，請準招募七營兵”，並指定北鎮縣為軍務幫辦公署所在地，公署開辦經常費和增兵所需餉械，均請大總統令飭盛京將軍如數照撥。北鎮縣是馮的家鄉，東北著名的醫巫關山就在縣境內。馮並且下令給奉天財政廳指拔50萬元為編練飛行隊（即空軍）的經費。他這趟隻在奉天住了一天，第二天即赴北鎮縣視察防務。
張作霖沒了手腳。他剛任命為督軍，正要大展拳腳，不料卻有馮德麟這個掣肘。興兵動武，自己並沒有一個非常合理的借口，反而會給他人以跋扈的口實。而且自己雖然貴為奉天督軍，所能調動的無非是自己的嫡係27師。馮德麟久經戰陣，真的刀兵相見，未必自己會占上風。他有心講和，雖然願意讓步，卻不願讓到這個地步。因此乃向中央請示，袁答複張說：“成立幫辦公署於體製不合，未便照準，但軍務幫辦辦公費準月支15萬元。”張深深佩服袁的解決辦法，便拿了這封電報和15萬元第一月辦公費去見馮，滿以為馮會同意，不料馮竟拒不接受，同時拍電給袁請求辭職，且不待袁的答複即率兵徑返原防廣寧。
張仍對馮用軟工，他雇了大批工匠修繕廿八師駐省辦公處，內部裝修一新，特別是馮的辦公室和自己的完全一樣，然後派自己的參謀長楊宇霆赴北鎮恭迎馮幫辦來省就職。張漢卿勸他說：“父親一再容讓，而馮師長卻一再緊逼。這樣的人隻怕再多的條件也不會滿足，除非父親將督軍職務拱手相讓。否則，徒長對方威風，而使奉省上下對父親的威望產生疑慮。”
張作霖也氣得不輕，他望著張漢卿，沉聲說：“小六子，若不是我顧忌著鶴蚌相爭，漁翁得利，我怎麼會讓媽了個巴子的馮德麟處處和我為難？”
本來張作霖還寄希望於“中央”調停。哪知道袁世凱這個老奸在用人上一直是分而製之，對張、馮互爭，私心竊喜，因他慣於嗾使部下互相牽製，不願養成一個獨霸一方的地方人物。然而帝製失敗，他不願奉天再鬧出糾紛，所以他便請他的老把兄張錫鑾，要他以老上司資格再到奉天擔任調人，怎知“快馬張”竟一口拒絕，他說：“我老了，他們這些新貴是不會聽我話的。”
6月6日馮又帶了大批人馬來省，向張提出了三個“起碼”條件：（一）幫辦的權限和盛京將軍完全相等。（二）全省用人行政彼此互相谘詢。（三）財政廳指撥20萬元為第廿八師添購飛機之用（原索50萬元）。張要求馮讓一點步，馮堅決不肯，張又低聲下氣去見馮，馮竟擋駕。張作霖實在忍無可忍，乃電袁辭職，並請袁派張錫鑾克日來奉維持地方秩序。這時候正是袁“皇帝”歸天的時候，天旋地轉，北京方麵忙於大事，誰也來不及管他們閑事了。
北京既然管不了奉天的事，馮乃向張提出最後通牒，限當天答複，張遂請吳俊升出麵緩和，吳見馮時剛提到“將軍”二字，馮就破口大罵說：“他是什麼東西？”吳向馮說了許多好話，賠了許多不是，馮乃提出三個最後也是最低的條件：（一）用人行政需征同意；（二）奉天軍政各費，不許超出預算，萬不得已時須協同辦理；（三）張作霖親率廿七師全體營長以上的軍官齊赴廿八師辦公處正式道歉。