第十一章雷霆治國策
治亂世當用重典。麵對俄羅斯嚴峻的形勢，為了國家的最高利益，普京以他特有的強硬，冷靜而有力排除一切幹擾，無論是金融寡頭，還是恐怖活動，他都堅持實施重拳出擊的原則，采取強硬措施，狠狠打擊囂張氣焰，殺雞儆猴，殺一儆百，給俄羅斯創造了一個穩定發展的良好環境。
一、大膽向“寡頭”開刀
葉利欽執政幾年來，“寡頭”已成氣候，如包括俄羅斯“七巨頭”在內的金融工業團就已控製了俄羅斯經濟的50％，他們以經濟為後盾，而且把觸角伸進克裏姆林宮，建立了強大的政治勢力。
普京就任總統後，感覺到如果縱容金融寡頭的無法無天，俄羅斯就根本不可能得到治理，那麼振興俄羅斯隻是一句空話。經過深思熟慮和周密策劃，普京決定真刀真槍地對付金融寡頭，終於揮起了懲治腐敗、扼製金融寡頭的大刀。
第一刀：辭退塔尼婭和博羅金
2000年1月3日，普京入主克裏姆林宮的第3天，便免除了克裏姆林宮幾位高級官員職務，其中最引人注目的是葉利欽的女兒塔尼婭，她被解除了擔任多年的“總統形象秘書”職務。
輿論普遍認為，葉利欽身邊有三個人對他的執政發揮重大影響：他的女兒塔尼婭、商界大亨別列佐夫斯基、總統事務管理局長博羅金，他們是所謂“葉利欽家族”圈裏的核心人物。
1998年夏天以來的種種洗錢和吃回扣醜聞無一不與這三個人有關，因此民眾對他們產生了難以遏製的鄙視心理。三人中，特別是塔尼婭幾乎左右了葉利欽所有重大方針政策的決策過程，她不但是所有試圖接近葉利欽的政壇人士必須通過的一座橋，而且還是克裏姆林宮的總管。她不僅由此得到了巨大的經濟利益，而且還是幕後操縱政局的關鍵人物。
此後沒多久，普京打發博羅金離開了克裏姆林宮。博羅金被媒體稱為普京的“恩師”，當年正是他把副手普京推薦給了葉利欽，並在1999年下半年參與組建“團結黨”，從而在議會選舉中控製了杜馬。《莫斯科時報》甚至稱博羅金是普京權力體係真正的締造者。
普京不惜拿幫助自己的人開刀，一是因為這些人名聲太差，在民眾中負麵影響太大；二是向世人亮相，表明他是一個有獨立性的政治家，他今後不會照搬葉利欽那一套，他與飽受腐敗醜聞衝擊的葉利欽及其家族圈子成員不是一條道的人；三是表明了他與腐敗決裂的決心。
第二刀：拘捕古辛斯基
拘捕古辛斯基是普京向寡頭們宣戰的頭一炮，普京之所以選中他作為首靶，當然是有原因的。
2000年6月13日，普京當選總統才兩個多月，他就向俄羅斯“寡頭”擂響了戰鼓，俄羅斯總檢察院以詐騙和盜竊罪將俄“七巨頭”之一的古辛斯基拘捕。原因是1996年底，古辛斯基的“大橋”集團在購買國家電視公司“聖彼得堡第十一頻道”70％股份的時候隻花了25萬盧布，而該頻道的實際價值高達1000萬美元。合同簽署12天後，該頻道的負責人在芬蘭的個人賬戶上就出現了100萬美元的好處費，這筆錢的曝光使俄羅斯檢察機關認定古辛斯基在其他地方也有類似的侵吞國家財產的犯罪行為。
古辛斯基是俄羅斯媒體“大橋媒體集團公司”的老板，該集團控製著俄羅斯頗具影響的獨立電視台、“莫斯科回聲”電台、《今日報》周刊等。在1999年國家杜馬選舉和2000年總統大選時，一向精明過人的古辛斯基看錯了方向，把寶押在了普裏馬科夫——盧日科夫競選聯盟上。普京當選後，盧日科夫很快改變了立場，開始與普京改善關係，而古辛斯基卻仍然繼續與克裏姆林宮為敵。
他對普京的一係列方針政策大肆攻擊。古辛斯基充當了反對政府的急先鋒，而他手中又控製著數家媒體，造成的影響特別巨大，因而普京首先拿他開刀也就在情理之中了。
6月16日，蹲了3天大牢的古辛斯基取保候審，解除拘押。11月13日，俄總檢察院正式指控古辛斯基非法獲取3億美元貸款和50億盧布借款，但古辛斯基卻未在指定的時間出庭，他跑了！俄總檢察院於次日向全國發出通緝令，12月12日，古辛斯基在被他稱為“第二故鄉”的西班牙落網。
自從古辛斯基6月被拘捕，數名金融寡頭連遭傳訊，一場普京與金融寡頭的殊死搏鬥由此拉開了帷幕。
第三刀：調查別列佐夫斯基
調查“伏爾加車公司”的事件引起了寡頭們的反彈，雙方抓住把柄，開始針鋒相對。此時，葉利欽的影響力猶在，他如何表態將影響以後事態發展。
7月12日，俄稅務總局對伏爾加車公司逃稅案展開調查。該公司1999年年產“拉達”轎車65萬輛，卻虛報產量為20萬輛，從而大量逃稅。該公司的後台老板，就是在葉利欽時代呼風喚雨的俄頭號金融和工業寡頭別列佐夫斯基。
8月12日，“庫爾斯克”號核潛艇沉入海底，寡頭們立即抓住普京對這一災難的處理情況，利用他們控製的電視台和報紙大肆向普京身上潑髒水。別列佐夫斯基揚言要為遇難者家屬捐錢，但事後證明他沒有捐，普京說：“對這種慈善行為，我們讚成，最好賣掉地中海岸邊的別墅。但接下來的問題是：他們是從哪裏搞到這麼多錢的？”
2000年11月，俄檢察院開始傳訊別列佐夫斯基，指控他的罪名是：他控製的兩家在瑞士注冊的公司內外勾結，把俄羅斯航空公司在境外的幾億美元票款清洗並據為己有。該航空公司的總裁就是葉利欽的女婿奧古廖夫，如果深挖底，必然牽扯到葉家的人。別列佐夫斯基似乎有恃無恐，公然拒絕回國接受傳訊，並向媒體披露了一條爆炸性的新聞：他曾用俄羅斯航空公司瑞士公司洗的黑錢，讚助普京競選總統和組建“團結黨”。
雖然此案背景複雜，但普京打擊別列佐夫斯基的決心沒有動搖。由於別列佐夫斯基的特殊身份，而且他滯留國外不歸給執行司法程序帶來困難，聯邦司法部門便查封了他在莫斯科的國家別墅和掛著政府牌子的汽車，實際上是把他逐出國外。據傳，普京就此事曾與葉利欽會麵，葉利欽在接受記者采訪時公開表態說：“普京目前對別列佐夫斯基和其他寡頭采取強硬立場是正確的，我支持他。”普京此舉得到了葉利欽的公開支持，盡管葉利欽也許是違心的，但其政治影響還是很大的。而普京把別列佐夫斯基逐出國外了事，也是放了他一把。
第四刀：控製霍多爾科夫斯基
“尤科斯”是普京打擊“寡頭”以來最為激烈的一次戰鬥，而隨後引發的效應令人始料未及……
2003年10月25日，俄聯邦安全局拘捕了俄國第一大石油公司“尤科斯”公司老板霍多爾科夫斯基。霍多爾科夫斯基是俄國首富，擁有83億美元的資產，他是在乘坐私人飛機在新西伯利亞機場降落加油時被捕的，這是自普京打擊“寡頭”以來最為激烈的一次戰鬥。
早在2003年7月2日，“尤科斯”公司的股東、有“錢櫃”稱號的“梅納傑普”集團總裁列別捷夫以經濟罪名被正式拘捕。4日，俄羅斯總檢察院和內務部開始對“尤科斯”公司進行調查，執行總裁霍多爾科夫斯基和副總裁涅夫茲林被同時傳訊。11日，武裝警察搜查了莫斯科的“尤科斯”公司的辦公室，從此對辦公室嚴密監控起來。
直到10月25日，警方以突然行動拘捕了霍多爾科夫斯基，指控他犯有嚴重的欺詐、侵占和逃稅罪。檢察機關指控霍多爾科夫斯基和列別捷夫利用俄羅斯進行私有化之機，在俄羅斯境外建立了一個巨大的欺詐網絡，通過欺詐的手段獲得俄羅斯企業的所有權，並在1998年至2003年期間，共逃稅、漏稅1500億盧布。
當霍多爾科夫斯基被以11項罪名投入監獄後，“尤科斯”53％的股份被凍結，包括霍多爾科夫斯基在內的20多人設在瑞士銀行戶頭也被瑞士銀行凍結，涉及金額高達50億美元。“尤科斯”的高層人物如驚弓之鳥，紛紛逃往國外。俄總檢察院又發出了全球通緝令，追捕該公司的十大股東。
“尤科斯”事件立即掀起了軒然大波，劇烈的經濟動蕩和政治動蕩，連事先已有思想準備的普京也沒有想到。
霍多爾科夫斯基被捕後，“尤科斯”股票狂跌，帶動股市一路下挫，僅10月27日一個交易日，下跌股票縮水價值就高達145億美元。伴隨著股市下跌的，是人們對投資環境信心的喪失。俄羅斯經濟的複蘇，其中一個重要的原因是西方的投資，霍多爾科夫斯基是少數幾個在自己的經營中始終維持開放和透明政策的重量級企業家，因而他所領導的“尤科斯”成為俄投資環境優劣的一個標誌。在外資注入減少甚至撤離的同時，國內資金的外流也成為問題，因為心感不安的富豪們很可能以最快的速度將資金轉向更安全的國家。
第五刀：扶持阿布拉莫維奇
“尤科斯”案件之後，普京采取“打一個，拉一個”的辦法，通過扶持阿布拉莫維奇掌控“尤科斯”公司，鞏固了勝利成果；之後，普京還解除了克裏姆林宮的重量級元老，正式走出了葉利欽的陰影。
對於“尤科斯”案，霍多爾科夫斯基在克裏姆林宮的支持者公開與普京大唱反調，其中就有俄總理卡西亞諾夫和總統辦公廳主任沃洛申。盡管普京事前已警告過卡西亞諾夫，他的政府不要談論霍多爾科夫斯基被捕一事，但卡西亞諾夫還是公開了自己的反對態度。普京暫時對他的總理職位還無可奈何，但對沃洛申，普京說：“這樣的話，你可以打辭職報告。”不久之後，普京就解除了沃洛申的職務，身為兩朝元老的沃洛申素有“鐵血宰相”之稱，對普京問鼎克裏姆林宮也立下了汗馬功勞。普京解除沃洛申的職務，一方麵表示他堅決的態度，同時也是對其他官員的一個警示。
對於“尤科斯”和“西伯利亞”兩大石油公司的合並，普京當然不能明令禁止。在霍多爾科夫斯基被捕後不久，西伯利亞石油公司總裁阿布拉莫維奇突然宣布撕毀合並協議。2003年11月26日，兩公司舉行第一次合並股東大會，討論新董事會人選。在會前的最後一刻，“西伯利亞”方麵突然轉變態度，以僅僅26％的股權強硬要求獲得新公司的管理權，並聲稱：“如果不交權，我們就撕毀合同。按照原定合同，霍多爾科夫斯基為首席執行官，他被捕後，其繼任者庫克斯將接任此職。”“尤科斯”股東當然不答應，因此，“西伯利亞”便宣布暫停與“尤科斯”的合並事宜。
分析人士認為，這是克裏姆林宮授意阿布拉莫維奇這麼幹的。從“西伯利亞”內部高層傳出話來說，阿布拉莫維奇幾天前曾拜訪過普京，普京熱烈支持他對新公司奪權。阿布拉莫維奇拜訪普京的另一收獲，就是換得俄政府宣布他“曆史清白”。不久之前，俄政府宣布要調查“西伯利亞”2001年至2002年的逃稅問題，輿論認為阿布拉莫維奇就是繼霍多爾科夫斯基之後的第2個打擊目標。現在，霍氏鋃鐺入獄，而阿布拉莫維奇卻成為“曆史清白”的企業家，普京在這場對抗“寡頭”的鬥爭中，采取了“拉一個，打一個”的辦法，借寡頭打寡頭，而且用的是商業原則。兩個公司合並不成，是兩個公司自己達不成協議，別人也無話可說。
2004年2月，“尤科斯”的幾個主要股東討論決定，準備動用140億美元的巨資贖出被關押的公司領導人霍多爾科夫斯基、列別捷夫、丘比金等人，並要求停止追捕杜博夫、布魯德諾、沙赫諾夫斯基和涅夫茲林。他們表示，將不惜一切代價換回他們的人身自由，否則隻能考慮用恐怖手段了。俄政府既沒有被金錢所打動，更沒有被恐嚇所嚇倒，俄法庭決定對霍多爾科夫斯基公開審判，將他繩之以法。2005年5月31日，持續11個月之久的“尤科斯”案終於正式宣判，霍多爾科夫斯基被判9年監禁，克裏姆林宮的主人最終贏得了對寡頭戰役的標誌性勝利。
普京在2004年3月的總統選舉中再次連任總統。對於他的競選連任，幾乎沒有什麼人懷疑，但使俄國人感到震驚的是，普京並不是像通常那樣在選舉後重組政府，而是在選舉前夕重組了政府。普京說：大選之後政府機構就不再變動了。這充分顯示出普京對競選連任的信心，而引人注目的是，他解除了總理卡西亞諾夫的職務。
卡西亞諾夫是葉利欽的“家族”成員留在政府中的最後一人，解除此人的職務表明，普京已徹底從葉利欽的陰影中走了出來。
普京實施打擊金融寡頭還有一個重要目的，就是要通過法律手段向寡頭們發動“逼債行動”，削弱其在俄政治、經濟生活中翻雲覆雨的能量。因為這些寡頭們之所以能影響俄羅斯的經濟、操縱輿論、左右議會和總統選舉，究其實質，主要還是因為他們手中擁有巨大的財力資源，所以才能手眼通天，翻雲覆雨。因此，要通過法律手段擠壓寡頭集團的勢力範圍，逼他們讓出聚斂的財富，把財源抓到政府手中。
普京的行動就是在兌現競選時向選民許下的“消滅寡頭階級”的諾言，他正在利用俄羅斯人民賦予的充分權力來治服每一個金融寡頭。而在金融寡頭們看來，普京這是“過河拆橋，反攻倒算”，寡頭們當然不會輕易退出曆史舞台的。這些對俄羅斯政治和經濟生活有著舉足輕重作用的所謂的“七大寡頭”為了保住既得的經濟利益，已經“捐棄前嫌”，明顯加強了合作和自我保護，時時等待著聯手反擊的機會。因此，普京與金融寡頭的鬥爭還將繼續下去。
二、墜機事件的風波
2002年8月19日，一直令外界感到神秘莫測的“米—26”重型直升機竟然墜毀於坎卡拉雷區，一百多名士兵喪生。
曆史有著驚人的巧合。1991年8月19日發生過著名的“8·19”事件，引起了前蘇聯以及俄羅斯政局的動蕩。11年後的8月19日，又發生了一次“8·19”事件。這次事件不同以往，它發生在車臣境內的一個雷區——坎卡拉軍事基地的雷區。
事情是這樣的：2002年8月19日，下午4時50分，坎卡拉軍事基地內，2名在直升機場邊武裝值勤的衛兵聽到了一陣由遠及近的直升機轟鳴聲，有“巨無霸”之稱的米—26直升機正朝機場飛來，龐大的機身隱約可見，這是從印古什共和國軍事基地起飛執行運兵任務的重型直升機。此時天氣晴朗，能見度高，無風，不存在任何的降落障礙。米—26開始降低高度，調整飛行姿態，做好了降落準備。就在這時，隻見那架直升機突然劇烈晃動起來，瞬間失去了控製，倒栽蔥似的向基地外的地麵墜去！
更不幸的是，失去控製的直升機正好一頭栽入了坎卡拉軍事基地外圍的雷區。
基地的救援人員火速趕到現場，但他們眼睜睜地看著數百米外呼救連天的戰友卻束手無策，有一個士兵甚至都哭了。他們自己也不知道哪裏埋有地雷，再加上失事現場濃煙滾滾，官兵們根本不敢貿然強闖雷場。
正在救援人員一籌莫展之時，基地的工兵和彈藥專家趕到現場，以最快的速度清理出一條通道，救援人員這才得以將幸免於難的戰友從熊熊燃燒的直升機殘骸中拉出來，立即送往基地醫院搶救。基地醫院的部分軍醫也被緊急抽調到現場，對一些重傷員進行現場急救。
這次失事的直升機上共有147人，其中114人死亡，33人生還。
米-26說起來可是赫赫有名，它是米裏莫斯科直升機廠研製的多用途重型直升機，綽號“光環”，是當今世界上最重的直升機。米-26的空重為28200公斤，最大起飛重量56000公斤。該機主要用於軍事運輸，它可以運送20噸貨物或80名全副武裝的士兵，相當於美國C-130運輸機的運輸能力。從20世紀70年代開始研製，1977年12月第一架原型機首飛，目前俄軍共有300架米—26直升機。
普京在第一時間得到了這一事件發生的信息，他立即要求有關方麵隨時向他通報這一事件的最新發展情況。他還說：“我們將盡快向車臣派出一個專門的調查委員會，徹底調查這起災難。”
19日當晚，普京簽署總統令，宣布8月22日為全國哀悼日，悼念19日在車臣發生的軍用直升機墜毀事件中的遇難者。
根據總統令，哀悼日當天全國下半旗，文化機構和廣播電視取消娛樂活動，聯邦政府和聯邦主體國家權力機關以各種方式向死亡者家屬提供幫助。
事件發生後，人們對飛機墜毀的原因眾說紛紜，大致有：超載說、技術故障說、導彈擊中說。
經過調查證實：米-26直升機開始降低高度，做降落前的準備。就在這時，躲在不遠處一座樓房裏的一名男子朝直升機發射火箭，一枚便攜式地對空導彈呼嘯著朝米-26直升機飛去，“轟”地一聲巨響，導彈擊中了機身，飛機直往地上墜去。
該男子身材高大、粗壯，穿著一身迷彩服，戴著頭罩，看不出具體年齡，但可以知道他沒有超過40歲。看著俄軍基地亂成一團，他扛著火箭筒迅速離開了。從他的動作上看，他是經過嚴格訓練的。可以看到，與他一起撤離的還有2名同樣穿著迷彩服的男子。
車臣非法武裝分子唯恐天下不亂，他們立即抓住這件事大肆進行宣揚。對外宣稱飛機是他們打下來的，並在專門的網站上貼出一張米-26直升機烈火熊熊的照片，同時附了一份書麵聲明：“拜托針式地空導彈的神力，我們一舉擊落了一架米-26重型直升機。這是反抗‘占領軍’的重大勝利！”
車臣非法武裝分子還繪聲繪色地說，執行此次襲擊行動的是一個獵殺伏擊小組。該小組一直在格羅茲尼地區偵察跟蹤俄軍直升機的行動，他們用了3個月時間摸清了車臣俄軍司令部直升機的行動規律後，然後潛入坎卡拉軍事基地雷區外圍密林中。當滿載俄情報部隊官兵的重型直升機剛準備降落時，他們就發射了便攜式地空導彈……
而且就在當月的31日，類似的事件再一次發生了。俄羅斯駐北高加索聯合集群的另一架米-24“鱷魚”式武裝直升機在車臣諾紮伊—尤爾特山區再次被地麵炮火擊中後墜毀，機上兩名飛行員當場死亡。同8月19日發生的事件一樣，這起事件同樣是車臣非法武裝的“傑作”。
更令人擔憂的是，俄軍方掌握的情報是，車臣非法武裝大約擁有10套便攜式導彈發射係統，並且他們從境外得到了大約200萬美元的現金，作為在車臣進行恐怖活動的經費。現在提供者允諾，車臣非法武裝分子隻要擊落俄聯邦軍隊的一架飛機或直升機，就能得到3萬～6萬美元的“獎金”；毀壞一輛裝甲車，就能獲得1000～5000美元的“獎勵”……有了現金支持，車臣匪徒們因而十分猖獗，頻繁製造襲擊事件。
經過十多天緊張工作，事故原因調查委員會於9月初結束了調查工作。調查委員會認定，國防部應對此次事故負責。
國防部的5名高官受到處分：
由於對下屬部隊管理不嚴、領導不力，俄陸軍總司令、國防部副部長科爾米利采夫上將受到警告處分；因沒有采取有效措施保證飛行安全、預防人員傷亡，北高加索軍區司令員特羅舍夫上將受到嚴重警告處分；另有其他3名國防部高官也受到了不同的處分。