其三
先王作樂崇德宣音平化以調天地陰陽之氣以和神人上下之情故其詩曰鍾鼓喤喤磬管鏘鏘降福穰穰其書曰擊石拊石百獸率舞鳯皇來儀是知樂者天地之元聲也此聲得則樂可作此樂作則天地順應鬼神順感萬物鹹若天下鹹寧而其遺響餘風雖經千年而不絕故孔子在齊聞韶而吳劄在魯觀舞韶箾者蓋唐虞之際天地純和而從容禪受不假話言和亦至矣此其作樂之時所以精靈透液妙不可解有以獨盛而不泯歟是知和者天地之元氣也元聲元氣相應相含而作樂有不成者吾未之聞也故夏非不大也承帝而巳矣濩非不雅也救民而巳矣武非不美也定天下而巳矣欲其聲容極和美善兼盡四靈至而百獸舞視韶不有間耶堯之大章於斯為盛天機不張而五官皆備非黃帝鹹池之樂張之於洞庭之野者不足以倫之也由是推之則羲皇之扶來以立本神農之扶持以下謀者雖曰遐邈莫聞然循其義而想象之則衝淡淳龐之趣幽玄希闊之音宛然若有所見泠然若有所聞者其視三代以後之樂則不勝節奏之多聲容之擾矣何足觀哉雖然亦有可論者也漢興之初高帝不事詩書固難以語此孝文繼世恭默化民無所改作而馬遷敘律書推本作樂之意乃首載帝之謝卻將軍陳武用兵之言而且稱歎天下殷富百姓和樂意惟此時可以作樂而帝終始謙讓不肯輕任斯則遷之獨見蓋自班固以下罕有能識者矣嗣是而景而武嚴刻奢靡漢之和氣蕩散殆盡雖欲強作其可得乎故河間獻王雖獻雅樂不過采綴故事既非一代新製而又止備數歲時不登宗廟豈非掖庭材人上林樂府內外蠱惑者眾歟至於哀帝尊尚雅音放絕鄭衛而運祚寖衰卒致新莽攝篡之禍乃其君德不振威福下移所致非用樂之罪也大抵聲音之道內與心通外與政通苟得其道則惟皇建極百官式序國之利器吾得而執之臣而無有作威作福者矣何下移之有否則雖朝奏雲門夕鳴韶濩未見其消奸而化宄也故必達用樂之機者而後可以為治端建極之本者而後可以作樂噫亦大哉此則漢事然矣唐之太宗明皇號稱英辟故皆收錄雅樂斟酌裁定被之管弦其誌有足稱者而胡部俗樂如巴渝西涼之曲霓裳羽衣之舞眩目奮聰雜然並進不知二君何以閑情也魏文侯聆古樂而恐臥晉文公聞新聲而忘食者將非是乎故漁陽鼙鼓感召而來非一朝一夕之故也是其樂雖謂之胡可也雅何有哉此則唐事然矣宋至天聖景佑之間承平日久天下晏然故仁宗留意禮樂之事而太常燕肅謂金石不調請求考正後雖更製竟無成績及政和之時國事廢壞樂之泣聲應之而君臣不務修德但圖造樂且多大晟之成喜動顏色豈知女真之禍將至而乖戾不諧之音先見於金石絲竹之內也師曠識紂樂於濮水萬寶常泫隋禍於江都不類是乎故其樂雖謂之不作可也其何益哉若或享國靈長或遘害酷烈乃其創業天命之定守成人事之變固非樂之製與不製之應也大抵上古之樂有意無聲故其神藏隆古之樂有聲無文故其機隱三代之樂聲文極備故其懿著漢唐以來皆剽竊文具聊備一代之典章而巳樂雲乎哉獨漢文之時其會可乘而帝則自失遂使玄音妙理千有餘年而不流聞於世不亦深可惜乎雖然吾心有元聲焉吾心有元氣焉以吾之聲合樂之聲以吾之氣合樂之氣則陰陽運而律呂調金石協而節奏順矣然豈易能乎必聖人在天子之位建中和之極反純樸之真使萬事盡理萬物盡育四夷盡賓而太和之氣充塞兩間包表四極然後陰陽會精鬼神效靈大樂有成天地和同王道備而治化極矣方今 聖人在上懋德建中治隆化洽訓典儀章煥然星日顧太常樂部尚襲舊物不亦昭代之闕典乎請自今伊始於禮官之屬專設一署而以儒臣之審音者掌之愽選其人優之員秩使之循習器數歌舞聲容假以歲年俟其自得如此則必有師曠州鳩之神觧妙悟者出以鳴中和位育之盛韶濩可追而漢唐宋在所不言也
其四
夫書契既作文籍肇生伏羲堯舜文王周公相繼數千年間群書始備曆世寶之無敢加焉迨春秋之世明王不興聖人未出而三墳五典八索九丘諸書蕪穢龐雜托名上古楚左史倚相讀之貴之曰能孔子出而一切憂之讚易以黜誕定禮樂以黜僣刪詩書以黜不雅修春秋以黜不王然後六經之道如日中天萬目利覩而倚相所讀者遂亡聖作而異端伏經成而群書散也及其沒也邪說巫風盈滿天下雖以子思孟軻之賢尚口窮辯修辭力詆竟莫能止曾幾何年遂罹秦火之害然後知六經之全缺關世運之隆汙群書之存亡視六經之顯晦也故易詩春秋苟無見焉雖全無益也尚書三禮苟有見焉雖缺何損也若不持此求書而惟全缺之視則五官巳繁雖足冬官而何用古文雖出豈盡虞夏商周之舊哉故醫卜種樹之不存猶燔燎毀棄之不亡者也故必明王在上聖人佐之口代天言身代天事神而明之從一陶鑄庶乎六經為完書也不然搜購雖廣綴葺雖全不過孔壁汲塚之餘耳豈能得其真乎秦火既息漢氏代立挾書之令罷獻書之路開誠世道轉移之一機也柰何陋儒藉是希寵剽竊舊義曲加潤色甚則偽作而私傳之以要爵賞於是稽古誇榮而經道複晦矣故書不再火而識者巳知其有可亡之漸下逮隋人爰至唐宋非無蘭台石室之藏寶軸錦幖之異集賢麗正之所太平淳化之號然世代一移輒成灰燼奚待稽之藝文假之書數然後知其所亡者乎獨宋之王堯臣所撰崇文總目百家小說無一不備君子巳議其非館閣藏書之體而或者更謂尚有缺略不亦好奇之過乎蓋茫唐淺陋世自有不傳之書逸放沉淪書亦多不幸之變而載籍之繁文詞之盛則固政治之妨忠信之薄也與其無益而存曷若不幸而亡乎故必明王在上賢人輔之同文軌物不使無知妄作庶於六經不背而且不晦也不然則兔盡中山竹盡南國不足以供毛楮之用而賁剝相尋窮上反下其勢不至於燔燎殆盡不止也其誰能拯之乎然世之君子往往愛尚纂集括為成書如劉歆之七略荀勖之四部王儉之七誌阮孝緒之七錄者何可勝數而晁公武則就南陽所藏總之為讀書記陳振孫則就家塾所有名之為書錄觧題管轄百家筌蹄六籍其心苦以專其力勞而久可謂愽雅君子矣然即其書而觀之廣采詳論雖大學之一端而寡要曠功終儒者之末事矣究其本末察其真偽權其純駁其亦王應麟馬端臨之儔歟大抵萃類之書皆剪芟經傳決裂義理使人利於誦覽不求全文實亡書之媒殘經之竇也故必明王在上儒臣主之擇定見書數種布式天下著在法典有不遵者加之常刑如此則人讀全書學致全力六經之域可踐而聖人之蘊可窺矣不然則終年參校累歲編摩秪亦古人之糟粕耳其何有於我乎故嚐為之言曰人不力學以書之多人不修行以文之盛國不善治以人之浮然則必何如而後可中庸曰非天子不議禮不製度不考文孟子曰經正則庶民興庶民興斯無邪慝矣
其五
天下之費固有名重而實輕者不急之費而被之以莫大之名是以天下常疑之而不敢動持之而莫敢議何者舉其事則必有以成其謀倡天下以必勞之事而巳欲獨處其逸其勢固有所不能而況天下大計所寓非一旦之力所能必其有成也苟非一旦之力可成則其間中沮中變意外之隱虞有不可保者嗚呼謀之而未必行行之而未必終而且有隱虞以伏於吾之前後則吾亦何為蹈不測之險任累歲之勞以圖不可期之功耶噫此養兵之費所以不聞論列蓋自宋室而巳然矣然當時人主亦未嚐不以為意往往形之詔旨親加校閱而卒不能弘宋祖建隆之規而卒成慶曆之弊者言人人殊愛其勞而樂因循也姑舉一二陳之建隆間命殿前侍衛諸州守臣各閱所部兵士汰其耄懦而擇其超然雄勇者升之上軍尋又下令荊南放逐老兵他兵有願歸農者官給田屋自是詔免之兵迭見史冊使其後世能推廣之則宋之為宋未可知也顧代自為製或是或否一齊眾楚雖有所為終亦無濟真宗屢詔內外簡汰士卒矣及令轉運使閱驗沿邊老兵悉遣歸農矣迨夫神宗又撥並軍營減軍員十將以下三千餘人一歲省錢四十五萬緡米四十萬石布草稱是且令轉運使經畫之矣此鹹平熙寧之間所以號稱饒裕而慶曆以來不能率循其法顧乃務增兵數廣軍額至一百餘萬此何為者耶夫所貴於兵者以其威戎狄則能製勝禦盜賊則能止奸非徒張皇人數也自黃帝蚩尤以來無慮數千戰矣蓋未聞以人多勝者光武以六千人而敗王尋等百萬之師苻堅百萬之眾不能當東晉之三萬曹操恃其三十萬眾而敗於呂布及歸許而悟也遂能以二萬破袁紹四十萬之眾此兵多必敗兵少則勝之明驗也彼慶曆君臣計不出此竭天下之財力浚百姓之膏髓崇虛名以養無用之兵卒之國勢日以卑弱而海內日以虛耗籲可慨也越人如齊夜舍空室而有憚心則偕五尺豎子因謂之安比盜至無可與謀而後知豎子之不足恃籲亦晚矣以今天下衛兵其不為豎子者寡矣論戰鬬之事則縮頸而股栗聞盜賊之名則掩耳而不願聽驕惰脆弱類多耄憊且其平居坐食未嚐經涉險阻逐隊趨營未嚐親交劍楯聰明不足以赴旗鼓之節強銳不足以犯死傷之地蟻聚於支廩之司鳥散於辨貌之吏稽籍則存核實則亡開府庫輦錢鏹得之而不恩一逆其意則欲群起而噪呼夫未嚐不厚其生未嚐不教之藝未嚐不閱其數務其實而卒不得其用反虞其害法至於此弊不可謂不極矣尚可苟安目前冀旦夕無事持之而不變乎昔者唐之兵蓋三變矣雖其意有臧否要之事關大計則不容以不變今欲蘇萬姓之困坐致富強舍兵費之外無可與計者欲省其費莫如選兵而選兵豈易能哉不歸之農不可也自少至壯皆巳籍之為兵矣則商賈工技皆非所長矣則其老而弱也於義不得不贍之故必如宋建隆鹹平之給田可也然則於何而取田也取之見存之屯也取之入租之官地也取之籍沒之產也不足則取之毀廢淫祠之田園也複不足則取之湖山斥鹵漲沙海蕩之可墾者補之也夫屯田之籍不可複也久矣富豪幹沒猾卒盜沽自其祖父侵為已有而子孫固以為世業有難以左劵棘者故曰取之見存之屯也蓋失今不察將並其見存之額而亡之矣今天下官租之地往往而是上不足以利國祗足為奸欺之資耳是不可以贍兵耶籍沒之產未嚐絕書裁價斥賣未足為公家之利也以之益屯顧不宜耶梵寺淫祠以無牒廢者日益於天下而未見公家取以為利此不可以置屯耶夫遊食之徒其病農也久矣今取其田以蘇農民之困顧不可耶斥鹵閑地之可墾者天下在在有之以利率人其化瘠土為沃壤理所必有夫莫之禁而不為竊為執事者病之苟虛心嘉納而求之於製則是說也非愚之臆說也寔成我 祖宗之德而廣其未備也蓋嚐考之製矣天下郡縣皆有兵以鎮守之亦有屯田以廩之以藉軍十分之三服農畝之事二人受田四十畝歲入十二石足供一兵而自食其餘餘丁亦以差受田而歲課其入蓋初非不欲番休迭上盡歸之農顧勢有未能耳及生齒漸多則地利益盡督屯得人則歲入益富行之百年則舉天下之屯足以廩天下之兵矣此立法之意蓋欲待之將來觀其分數有常置屯無限則可見矣如此則民之所輸止以供國用耳乃今一兵以上盡仰縣官農夫終歲勤動所賴以為生者亦尠矣是豈 祖宗之意哉故為今日計莫若以前所陳五等之田每一兵量地腴瘠受田有差使人年二十則上番為兵觔力將衰則複歸為民撮粒不取於倉寸帛不取於府而吾兵皆精銳矣或曰一旦變之寧不起怨夫為之固有漸次必使之樂於就農固有說也夫今財賦之地上田二畝價可一金有田十畝則為中人彼兵雖歲入十二石然其自分固不若中人之產也中人無十二石之入然終歲出入於一金之中常寬然而有餘何也不係兵籍則為商為工可自慰借故歸兵於農乃其所欣慕而爭得之而非有所厲也怨安從生今夫以百畝之田牧馬千駟而不知其費聚千駟之馬而輸百畝之芻則其費百倍此散兵於農之喻至易曉也以經濟為任者尚其留意焉