共產黨第五次代表大會上也發表了宣言,強調了共產黨的基本思想和基本任務:實現以和平和民主的方式完成日本正在進行中的資產階級民主革命;在完成資產階級革命的基礎上,實現更高級的社會製度——共產主義製度的轉變。在這個過程中,首先要分析世界和國家的環境和局勢,研究社會的發展狀況,根據國情製定日本實際情況的方法和途徑,在全國人民的支持和協助下進行社會主義改革。最終要建立人人平等,沒有剝削和壓迫的社會製度。
日本共產黨總書記野阪參三(岡野進)等發動在華日本進步人士於1940年7月在延安成立了在華日人反戰同盟日本共產黨的領導人野阪參三在大會上指明當前革命的趨勢就是在占領下通過和平的議會而進行革命,不 論 是在資產階級民主主義革命還是社會主義革命,議會鬥爭都是重要的過程。
戰後日本經濟複興和政黨製的建立都離不開美國的幫助,美國對日本影響深遠。在日本改革初期,美國在推行全麵民主化和自由化的政策時,形成了兩種自由化,分別是政治活動的自由化和勞工運動的自由化。這兩種自由化的形成壯大了共產黨和社會黨的勢力,促進了民主戰線的形成。民主戰線是指以社會黨和共產黨為中心,與社會中的各個民主力量和進步力量聯合起來形成的統一聯盟。除此之外,全麵自由化還複興了保守黨,隻是保守黨是民主戰線的對立集團,這其中就包括自由黨、進步黨和協同黨。在民主戰線和保守黨的競爭中,第一輪由保守黨的自由黨勝出。在 第 一 次 國 家 民 主選 舉 後 ,自由黨的代表人吉田茂擔任日本首相,組成戰後第一屆內閣——吉田內閣。即便日本勞工大眾運動的發展再快,保守黨在國內外的實力還是比民主戰線強一些。不過自由黨的發展也不是很順利,吉田茂上任之後麵臨的最大問題就是糧食問題,這是二戰留下的曆史問題,此外還有讓任何一個政府都會備覺頭疼的勞工運動問題。吉田內閣是由少數派黨組建的內閣,在議會中的影響有限,迫於重重壓力,他隻好重組保守黨,成立了民主黨。民主黨成立於1946年5月,前身是進步黨,進步黨的總裁幣原喜重郎在任職後並沒有得到黨內年輕議員的支持,而 且 反 對他的活動逐漸升級成一場政黨革新運動。進步黨與部分由協同黨發展而成的國民協同黨成員及其他一批無黨派人士聯合起來組成了民主黨。
民主黨成立之後,議會中最大的黨就非他莫屬了。盟軍總司令部希望民主黨能夠解決當時國內的危急局麵,民主黨沒有秉承保守黨的一貫作風,而是開始走革新的道路。但是民主黨還沒來得及發揮出自己的優勢就被社會黨擠下了統治寶座,1947年4月日本舉行了曆史上第一次參議院議員選舉,選舉結果是社會黨在參議院中獲得了最多的席位,民主黨隻排到第三,出乎意料的是在眾議院的選舉中獲得最多席位的還是社會黨,民 主黨 仍 然 位 列 第 三。這樣社會黨成為眾議院和參議院兩院的第一大黨,由片山哲擔任首相,形成社會黨、自由黨、民主黨三黨聯合內閣。
之所以社會黨能夠成為眾議院和參議院兩院的第一大黨,完全得益於以勞工為中心的群眾運動迅速發展,這表明戰後民主革新力量取得了階段性勝利。因為保守政黨一直視革新力量為眼中釘,所以作為革新勢力的代表——社會黨,在 加入內閣的時候就被要求“堅持反對極左和極右的立場,不得泄露國家的機密,不從事可能引起社會不安的一切活動”。
這種敵視和阻撓使革新政黨無法進行自己希望的改革。在革新政黨提出由國家控製、管理和經營煤炭的時候就遭到了保守主義政黨的反對,並 以 聯 合 條 約 壓 製革新政黨的行為。在 恢 複 生 產 和 解 決 政 府 財 政 問 題 上 也 是如此,革新派的代表片山哲雖然是內閣首相,但是卻受到保守主義政黨的壓製,被迫用提高間接關稅和降低工資的方法來解決問題。結果是問題沒得到解決,反而又出現了新問題,例如失業人口越來越多、通貨膨脹等,人們的生活更加窘迫。工人運動爆發了,並在1947年夏天達到高潮,工人們極力要求提高工資,在 這種情況下社會黨的左派不得不采取聯合其他反對黨否決內閣的提案,片山首相辭職。
由於冷戰時期以美國為首的西方國家陣營和蘇聯為首的社會主義陣營形成了對峙局麵,美國改變了對日本的占領政策,希望借助日本的力量幫助美國遏製亞洲地區社會主義的發展。美國的對日政策不但防止了社會主義對日本的影響,還使日本成為美國在亞洲的戰略協助者。
蘆田均繼片山哲之後重新組建了日本內閣,日本政黨進一步分化重組。自 由 黨 中 分化 出 民 主 自 由 黨 ,這 個 黨 派 隨 即 在 之後的大選中獲勝,成為第一大黨。民 主 自 由 黨 之所以能夠代替社會黨獲勝,一是因為民主黨提出取消統製經濟並實行減稅政策,受到了廣大下層階級人們的歡迎。而社會黨對此卻一直持迂回的態度,執行壓製勞工運動的政策,並為壟斷資產階級服務,失去了民眾的支持。另一方麵,由於民主自由黨成立不久,人們在它身上傾注了較多的希望,尤其是土地改革後的新農民,希望新生的政黨可以保護他們的利益,因 此 選 擇 支持民主自由黨,直到今天新農民都是民主自由黨最忠實的擁護者。
為了更好地適應美國對日本的新政策,吉田茂第二次內閣與民主黨聯合,實現了兩大保守黨的並肩作戰。但是並不是所有的民主黨人士都同意與吉田內閣合並,因 此 民 主黨 分 成 了 兩 個 部分,一部分是反對派,這些成了在野黨;另一部分是聯合政權派,他們加入了民主自由黨。民主自由黨的隊伍壯大了,成分增加了,在1950年更名為自由黨,由吉田茂擔任總裁。