(1)職務的性質。一般說來,高層職務管理幅度較小,基層職務管理幅度較大。因為高層多為決策性的工作,管理幅度要小一些;基層主要是日常的、重複性工作,所以管理幅度要大一些。
(2)工作本身的性質。性質複雜的工作,需要管理者與其下屬之間保持經常的接觸和聯係,一起探討完成工作共同遇到的問題,因此,應設置較窄的管理幅度;相反,完成簡單的工作,允許有較寬的管理幅度。
(3)標準化和授權程度。如果領導者善於同下級共同製訂出若幹工作標準,放手讓下級按標準行事,並把一些較次要的問題授權下級處理,自己隻負責重大問題、例外事項的決策,其管理幅度自然可以加寬;相反,如果領導者對下屬不放心,事必躬親,又沒有一套健全的工作標準,管理幅度太寬,必然精力不及,管理不周,以至貽誤工作。
(4)信息反饋情況。如果信息反饋快,上下級意見能及時交流,左右關係能及時協調配合,管理幅度可適當加寬;反之,管理幅度應減小。
(三)管理幅度與管理層次設計
由於有效管理幅度是決定管理層次的基本因素,因此,在進行設計時,就需要首先根據企業的具體條件,正確規定管理幅度;然後,在這個數量界限內,再考慮影響管理層次的其他因素,提出管理層次的設計方案。
1.管理幅度設計
管理幅度設計所應考慮的因素從理論上可以歸結為上下級關係的複雜程度。直接影響上下級關係複雜程度的因素主要有:管理工作性質、人員素質狀況、下級人員職能狀況、計劃與控製的有效性、信息溝通效率、組織變更速度、下級組織和人員空間分布狀況等方麵。管理幅度設計常用的方法主要有兩種:
(1)經驗統計法。即先對不同類型組織的管理幅度進行抽樣調查,再以調查所得的統計數據為參照,結合本組織的具體情況去確定管理幅度。經驗統計法簡便易行,它的局限性是它缺少對影響特定組織管理幅度諸因素的具體分析,提出的管理幅度建議難免與特定組織的實際條件不符。
(2)變量測定法。指把影響管理幅度的各種因素作為變量,采用定性分析與定量分析相結合的方法來確定管理幅度的一種方法。與經驗統計法比,由於全麵考慮了影響特定組織管理幅度的主要因素,並進行了定量分析,因此,它所規定的管理幅度更為科學、合理。缺點是,在選擇主要變量和確定變量時仍受主觀判斷影響。
2.管理層次設計
管理層次設計的製約因素主要有:有效管理幅度、縱向職能分工以及組織效率等。管理層次設計的步驟主要是:
(1)根據縱向職能分工,確定基本的管理層次。
(2)按照有效管理幅度推算具體的管理層次。
(1)職務的性質。一般說來,高層職務管理幅度較小,基層職務管理幅度較大。因為高層多為決策性的工作,管理幅度要小一些;基層主要是日常的、重複性工作,所以管理幅度要大一些。
(2)工作本身的性質。性質複雜的工作,需要管理者與其下屬之間保持經常的接觸和聯係,一起探討完成工作共同遇到的問題,因此,應設置較窄的管理幅度;相反,完成簡單的工作,允許有較寬的管理幅度。
(3)標準化和授權程度。如果領導者善於同下級共同製訂出若幹工作標準,放手讓下級按標準行事,並把一些較次要的問題授權下級處理,自己隻負責重大問題、例外事項的決策,其管理幅度自然可以加寬;相反,如果領導者對下屬不放心,事必躬親,又沒有一套健全的工作標準,管理幅度太寬,必然精力不及,管理不周,以至貽誤工作。
(4)信息反饋情況。如果信息反饋快,上下級意見能及時交流,左右關係能及時協調配合,管理幅度可適當加寬;反之,管理幅度應減小。
(三)管理幅度與管理層次設計
由於有效管理幅度是決定管理層次的基本因素,因此,在進行設計時,就需要首先根據企業的具體條件,正確規定管理幅度;然後,在這個數量界限內,再考慮影響管理層次的其他因素,提出管理層次的設計方案。
1.管理幅度設計
管理幅度設計所應考慮的因素從理論上可以歸結為上下級關係的複雜程度。直接影響上下級關係複雜程度的因素主要有:管理工作性質、人員素質狀況、下級人員職能狀況、計劃與控製的有效性、信息溝通效率、組織變更速度、下級組織和人員空間分布狀況等方麵。管理幅度設計常用的方法主要有兩種:
(1)經驗統計法。即先對不同類型組織的管理幅度進行抽樣調查,再以調查所得的統計數據為參照,結合本組織的具體情況去確定管理幅度。經驗統計法簡便易行,它的局限性是它缺少對影響特定組織管理幅度諸因素的具體分析,提出的管理幅度建議難免與特定組織的實際條件不符。
(2)變量測定法。指把影響管理幅度的各種因素作為變量,采用定性分析與定量分析相結合的方法來確定管理幅度的一種方法。與經驗統計法比,由於全麵考慮了影響特定組織管理幅度的主要因素,並進行了定量分析,因此,它所規定的管理幅度更為科學、合理。缺點是,在選擇主要變量和確定變量時仍受主觀判斷影響。
2.管理層次設計
管理層次設計的製約因素主要有:有效管理幅度、縱向職能分工以及組織效率等。管理層次設計的步驟主要是:
(1)根據縱向職能分工,確定基本的管理層次。
(2)按照有效管理幅度推算具體的管理層次。
(3)按照提高組織效率的要求確定具體的管理層次。