根據人大常委會的工作職能,人大常委會工作報告的內容一般包括立法工作、法律監督工作、工作監督工作、代表工作、人事任免工作、機關自身建設工作等。
人民代表大會及其常務委員既是權力機關,也是立法機關,立法工作是其一項最基本的職能。具有立法權的人大常委會有全國人大常委會,省、直轄市、自治區人大常委會,省、自治區人民政府所在地的市的人大常委會,經濟特區所在地的市的人大常委會、經國務院批準的較大的市的人大常委會。自治州、自治縣的人民代表大會有權依照當地的政治、經濟和文化特點,製定自治條例和單行條例。有立法權的人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年開展立法工作的情況和下一年立法工作的計劃。這裏需要明確幾個問題:其一,人大常委會的立法權是授權性質的,是由法律規定或人民代表大會授權的。其二,這種立法權是有限製的,如全國人大常委會隻能製定和修改除了憲法,刑事、民事、國家機構的基本法律和其他基本法律以外的其他法律,有關的地方人大常委會隻能製定法律規定的地方性法規。
其三,這裏講的是廣義的立法,既包括法律,也包括地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例。
法律監督工作包括行政執法監督工作和司法監督工作。法律監督工作一般采取執法檢查,聽取和審議行政機關、審判機關、檢察機關的執法、司法工作,聽取和審議執法、司法工作專題情況報告,進行重點個案監督等辦法來進行。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告這方麵的工作情況和下一年工作的打算。
工作監督工作工作監督工作包括對行政機關工作的監督、對審判機關工作的監督和對檢察機關工作的監督三個部分。工作監督的重點是關乎改革、發展、穩定的重大問題,包括宏觀經濟、農業和農村經濟、重點工程項目、社會熱點難點問題、社會公眾普遍關心和反映強烈的問題等,監督的方法包括視察、聽取和審議專項工作情況報告、聽取和審議政府組成人員的述職報告等。
人大常委會工作報告要向人民代表大會報告這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
代表工作簡單概括包括組織代表、聯係代表、服務代表、辦理代表提案、發揮代表職能作用等方麵。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
人事任免工作是人大常委會的一項基礎工作。根據法律規定,在人民代表大會閉會期間,由人大常委會任免部分政府組成人員、法官和檢察官。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告人事任免工作的情況。
機關自身建設工作機關自身建設包括組織建設、思想建設、作風建設、業務建設、製度建設等,人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
根據人大常委會的工作職能,人大常委會工作報告的內容一般包括立法工作、法律監督工作、工作監督工作、代表工作、人事任免工作、機關自身建設工作等。
人民代表大會及其常務委員既是權力機關,也是立法機關,立法工作是其一項最基本的職能。具有立法權的人大常委會有全國人大常委會,省、直轄市、自治區人大常委會,省、自治區人民政府所在地的市的人大常委會,經濟特區所在地的市的人大常委會、經國務院批準的較大的市的人大常委會。自治州、自治縣的人民代表大會有權依照當地的政治、經濟和文化特點,製定自治條例和單行條例。有立法權的人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年開展立法工作的情況和下一年立法工作的計劃。這裏需要明確幾個問題:其一,人大常委會的立法權是授權性質的,是由法律規定或人民代表大會授權的。其二,這種立法權是有限製的,如全國人大常委會隻能製定和修改除了憲法,刑事、民事、國家機構的基本法律和其他基本法律以外的其他法律,有關的地方人大常委會隻能製定法律規定的地方性法規。
其三,這裏講的是廣義的立法,既包括法律,也包括地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例。
法律監督工作包括行政執法監督工作和司法監督工作。法律監督工作一般采取執法檢查,聽取和審議行政機關、審判機關、檢察機關的執法、司法工作,聽取和審議執法、司法工作專題情況報告,進行重點個案監督等辦法來進行。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告這方麵的工作情況和下一年工作的打算。
工作監督工作工作監督工作包括對行政機關工作的監督、對審判機關工作的監督和對檢察機關工作的監督三個部分。工作監督的重點是關乎改革、發展、穩定的重大問題,包括宏觀經濟、農業和農村經濟、重點工程項目、社會熱點難點問題、社會公眾普遍關心和反映強烈的問題等,監督的方法包括視察、聽取和審議專項工作情況報告、聽取和審議政府組成人員的述職報告等。
人大常委會工作報告要向人民代表大會報告這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
代表工作簡單概括包括組織代表、聯係代表、服務代表、辦理代表提案、發揮代表職能作用等方麵。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
人事任免工作是人大常委會的一項基礎工作。根據法律規定,在人民代表大會閉會期間,由人大常委會任免部分政府組成人員、法官和檢察官。人大常委會工作報告要向人民代表大會報告人事任免工作的情況。
機關自身建設工作機關自身建設包括組織建設、思想建設、作風建設、業務建設、製度建設等,人大常委會工作報告要向人民代表大會報告上一年這方麵的工作情況和下一年的工作打算。
起草人大常委會工作報告應當注意的事項依法辦事。人大常委會工作報告的法律性很強,要嚴格依法辦事,遵守法定程序,準確使用法律用語。