民進黨內的另一波鬥爭則圍繞著“人民有主張台灣獨立的自由”是否列入黨綱而展開的。早在8月初，江蓋世便提出“台灣人走台灣路——人民有主張台灣獨立的自由”的提案，並發動民進黨黨員進行連署，要求列入民進黨黨綱。這個提案則是新潮流係的主要負責人林濁水起草的。11月2日，民進黨一屆七中全會正式就“‘人民有主張台灣獨立之自由’列入民進黨黨綱”一案進行討論。經過激烈的爭論，最後民進黨內各派係妥協，建議該提案不列入黨綱，而是以大會決議文的方式發布。11月9日，民進黨召開第二次“全國黨員代表大會”，會中作出兩項決議：1．為維護人民對台灣前途有提出主張之言論自由，特以全代會名義發表聲明，強調“人民有主張台灣獨立的自由”，為思想與言論的範圍，不應以之作為刑事追訴的對象；2．關於是否將該案列入黨綱，將決議交由中執會組織專案小組，廣泛征詢黨員意見，提報下次全代會。
大會期間，江蓋世等人在會場外舉行抗議靜坐；會場內激進“台獨”分子鄭南榕散發“台獨”書籍，與朱高正發生流血衝突，使會議氣氛十分緊張。“蔡許台獨案”引發了民進黨內“激進台獨”與“溫和台獨”的路線鬥爭。“人民有主張台灣獨立的自由”雖然沒有列入黨綱，但爭論本身及決議文的發表已使民進黨內的“台獨”氣氛越來越濃厚。再加上隨著“戒嚴令”的取消，台灣的政治環境也日漸寬鬆，民進黨內的激進“台獨”勢力，如由新潮流係及親新潮流係組成的“泛新潮流係”，便開始公開地、有步驟地推動民進黨一步一步地走向“台獨”。
提出“4,17決議文”
1988年4月1 6、17日，民進黨召開第二屆“全國黨員代表大會”第一次臨時大會。“人民有主張台灣獨立之自由”的提案(以下簡稱“提案”)是否列入黨綱仍是會議爭論的焦點。第一天會議開始，“泛新潮流係”的黨主席姚嘉文即以“將台灣歸還台灣”為題發表了一個帶有“台獨”傾向性的發言，聲稱“舊金山和約”和“中日和約”已經明白確定台灣的自主獨立地位，無論台灣將來前途如何決定，皆需建立在台灣獨立於中共之事實，當台灣人民國家意識高漲，國家認同發生爭議之時，民進黨不能回避，必須為台灣人民指出前途。這實際上是為“提案”列入黨綱預作鋪路。
而早在民進黨二全會後，民進黨中央就授權政策研究中心協調各地方黨部分區舉行黨綱座談會，並在座談會後進行問卷調查，了解黨員是否願意將“提案”列入黨綱。此次會議由蘇貞昌與傅正報告問卷調查結果。調查的結果顯示，在全部的1316份有效問卷中，讚成與反對的比率各為61．85％與35．10％。
民進黨內的另一波鬥爭則圍繞著“人民有主張台灣獨立的自由”是否列入黨綱而展開的。早在8月初，江蓋世便提出“台灣人走台灣路——人民有主張台灣獨立的自由”的提案，並發動民進黨黨員進行連署，要求列入民進黨黨綱。這個提案則是新潮流係的主要負責人林濁水起草的。11月2日，民進黨一屆七中全會正式就“‘人民有主張台灣獨立之自由’列入民進黨黨綱”一案進行討論。經過激烈的爭論，最後民進黨內各派係妥協，建議該提案不列入黨綱，而是以大會決議文的方式發布。11月9日，民進黨召開第二次“全國黨員代表大會”，會中作出兩項決議：1．為維護人民對台灣前途有提出主張之言論自由，特以全代會名義發表聲明，強調“人民有主張台灣獨立的自由”，為思想與言論的範圍，不應以之作為刑事追訴的對象；2．關於是否將該案列入黨綱，將決議交由中執會組織專案小組，廣泛征詢黨員意見，提報下次全代會。
大會期間，江蓋世等人在會場外舉行抗議靜坐；會場內激進“台獨”分子鄭南榕散發“台獨”書籍，與朱高正發生流血衝突，使會議氣氛十分緊張。“蔡許台獨案”引發了民進黨內“激進台獨”與“溫和台獨”的路線鬥爭。“人民有主張台灣獨立的自由”雖然沒有列入黨綱，但爭論本身及決議文的發表已使民進黨內的“台獨”氣氛越來越濃厚。再加上隨著“戒嚴令”的取消，台灣的政治環境也日漸寬鬆，民進黨內的激進“台獨”勢力，如由新潮流係及親新潮流係組成的“泛新潮流係”，便開始公開地、有步驟地推動民進黨一步一步地走向“台獨”。
提出“4,17決議文”
1988年4月1 6、17日，民進黨召開第二屆“全國黨員代表大會”第一次臨時大會。“人民有主張台灣獨立之自由”的提案(以下簡稱“提案”)是否列入黨綱仍是會議爭論的焦點。第一天會議開始，“泛新潮流係”的黨主席姚嘉文即以“將台灣歸還台灣”為題發表了一個帶有“台獨”傾向性的發言，聲稱“舊金山和約”和“中日和約”已經明白確定台灣的自主獨立地位，無論台灣將來前途如何決定，皆需建立在台灣獨立於中共之事實，當台灣人民國家意識高漲，國家認同發生爭議之時，民進黨不能回避，必須為台灣人民指出前途。這實際上是為“提案”列入黨綱預作鋪路。
而早在民進黨二全會後，民進黨中央就授權政策研究中心協調各地方黨部分區舉行黨綱座談會，並在座談會後進行問卷調查，了解黨員是否願意將“提案”列入黨綱。此次會議由蘇貞昌與傅正報告問卷調查結果。調查的結果顯示，在全部的1316份有效問卷中，讚成與反對的比率各為61．85％與35．10％。
盡管如此，會上反對的聲音還是十分強烈。高雄地方實力人物、“泛美麗島係”的餘登發首先反對將“提案”列入黨綱。會議幾經爭辯，在各方相持不下的情況下，新潮流係的邱義仁、洪其昌、吳乃仁等與謝長廷協商後，提出第二修正案，主張在下列四種情況下台灣應主張獨立：1.如果中共破壞現狀封鎖台灣；2.如果國共密談出賣台灣；3.如果軍事政權複辟；4.如果凍結憲法。
至於“泛美麗島係”則在黃信介、陳水扁、張俊宏、黃天福、黃煌雄等協商討論後，由陳水扁代表“泛美麗島係”提出第三修正案：1.如果國共片麵和談；2.如果國民黨出賣台灣人民利益；3.如果中共統一台灣；4.如果國民黨不實施民主憲政，則該黨將主張台灣獨立。