第一種思路,從企業外部的政治市場結構和環境來探討企業政治行為和政治戰略與企業競爭優勢的關係。從企業外部來看,企業政治行為如同企業市場行為一樣,也麵臨著外部環境的影響和製約,類似於基於產業組織理論的戰略管理理論,這種研究思路把企業政治行為視為具有賣方和買方的政治市場,分析政治市場結構和特征對企業政治行為和政治戰略有效性的影響。
第二種思路,從企業內部資源和能力角度分析企業政治行為和政治戰略與企業競爭優勢的關係。從企業內部來看,企業隻有對政治行為和戰略進行有效管理,提升企業政治行為的有效性,才能通過非市場手段提升企業的競爭優勢。企業政治行為的有效性受哪些內部因素影響?如何才能提高企業政治行為和戰略的有效性?類似於資源基礎戰略管理理論強調企業內部資源、能力因素對企業競爭力的影響,第二種分析思路就是從企業資源和能力視角分析企業實施政治行為和戰略有效性的決定因素。
二、政治市場結構與企業政治行為(戰略)的有效性
波特教授突出了企業外部的市場環境,主要是產品市場結構(體現在“五種競爭驅動力及其構成因素”:賣方侃價能力、買方侃價能力、替代品、潛在進入威脅和產業內部競爭)對企業市場戰略和競爭優勢的影響。借鑒波特教授對產品市場的分析,在把公共政策的形成視為由買方和賣方構成的市場的情況下,分析政治市場結構對企業政治行為(戰略)的影響是了解企業政治行為(戰略)有效性的重要途徑。政治市場結構影響企業政治行為的吸引力和有效性,進而決定企業能否在政治市場取得成功和獲得競爭優勢,而政治市場結構可以從市場需求方和供給方的競爭屬性兩個角度來分析。
1.政治市場結構與需求方的競爭
政治市場需求方的競爭程度越低,政治市場對企業的吸引力越大,企業通過政治行為(戰略)獲得競爭優勢的效果越顯著。此外,需求方的競爭不但使政治市場對企業的吸引力下降,而且也對政策供給方形成約束和監督,降低了政治市場對供給方的吸引力;相反,當需求方的競爭程度比較低時,公共政策供給方能夠更好地滿足需求方的偏好。而需求方之間的競爭程度與政治市場結構有關,下麵從公共政策特征和企業向政治決策人物支付“對價方式”兩個方麵來分析需求方的競爭程度。
(1)公共政策特征與政治市場的需求方競爭
正如商品的屬性(比如質量、包裝、價格等)會影響市場規模(需求者的數量)一樣,公共政策屬性也會影響政治市場中不同需求者之間的競爭。Boanrdi,Hillman和Keim認為,作為政治市場的“商品”,政府公共政策的以下屬性會影響政治市場需求方的競爭激烈程度:
第一種思路,從企業外部的政治市場結構和環境來探討企業政治行為和政治戰略與企業競爭優勢的關係。從企業外部來看,企業政治行為如同企業市場行為一樣,也麵臨著外部環境的影響和製約,類似於基於產業組織理論的戰略管理理論,這種研究思路把企業政治行為視為具有賣方和買方的政治市場,分析政治市場結構和特征對企業政治行為和政治戰略有效性的影響。
第二種思路,從企業內部資源和能力角度分析企業政治行為和政治戰略與企業競爭優勢的關係。從企業內部來看,企業隻有對政治行為和戰略進行有效管理,提升企業政治行為的有效性,才能通過非市場手段提升企業的競爭優勢。企業政治行為的有效性受哪些內部因素影響?如何才能提高企業政治行為和戰略的有效性?類似於資源基礎戰略管理理論強調企業內部資源、能力因素對企業競爭力的影響,第二種分析思路就是從企業資源和能力視角分析企業實施政治行為和戰略有效性的決定因素。
二、政治市場結構與企業政治行為(戰略)的有效性
波特教授突出了企業外部的市場環境,主要是產品市場結構(體現在“五種競爭驅動力及其構成因素”:賣方侃價能力、買方侃價能力、替代品、潛在進入威脅和產業內部競爭)對企業市場戰略和競爭優勢的影響。借鑒波特教授對產品市場的分析,在把公共政策的形成視為由買方和賣方構成的市場的情況下,分析政治市場結構對企業政治行為(戰略)的影響是了解企業政治行為(戰略)有效性的重要途徑。政治市場結構影響企業政治行為的吸引力和有效性,進而決定企業能否在政治市場取得成功和獲得競爭優勢,而政治市場結構可以從市場需求方和供給方的競爭屬性兩個角度來分析。
1.政治市場結構與需求方的競爭
政治市場需求方的競爭程度越低,政治市場對企業的吸引力越大,企業通過政治行為(戰略)獲得競爭優勢的效果越顯著。此外,需求方的競爭不但使政治市場對企業的吸引力下降,而且也對政策供給方形成約束和監督,降低了政治市場對供給方的吸引力;相反,當需求方的競爭程度比較低時,公共政策供給方能夠更好地滿足需求方的偏好。而需求方之間的競爭程度與政治市場結構有關,下麵從公共政策特征和企業向政治決策人物支付“對價方式”兩個方麵來分析需求方的競爭程度。
(1)公共政策特征與政治市場的需求方競爭
正如商品的屬性(比如質量、包裝、價格等)會影響市場規模(需求者的數量)一樣,公共政策屬性也會影響政治市場中不同需求者之間的競爭。Boanrdi,Hillman和Keim認為,作為政治市場的“商品”,政府公共政策的以下屬性會影響政治市場需求方的競爭激烈程度:
第一,公共政策所涉及事項是否屬於選舉事項。相對於選舉事項,公共政策所涉及的事項是非選舉事項時政治市場的吸引力更大。由於社會公眾必須自己承擔相關信息搜集的成本,同時單個公眾投票的邊際影響近似於零,因而在絕大部分公共政策的形成中社會公眾都會理性無知。然而社會公眾會對少數事項非常敏感(比如社會福利政策等),這些事項往往是選舉中激烈爭論的事項,同時社會公眾可以在候選人的辯論中通過媒體免費獲得相關信息,因而公眾的關注度和參與度都比非選舉事項高,進而增加了企業影響公共政策的難度。