第29章 案例論(1 / 3)

2009年4月,正當東盟與對話國的係列峰會即將舉行的時候一場反泰國阿披實政府的全國性示威活動在國內的一些地區愈演愈烈,示威者還衝擊了在帕塔亞的會場,從而使得會議不得不被取消;泰國社會顯得異常混亂,也使得泰國的國際形象受到嚴重損害和損傷。

怎麼辦?阿披實政府主要采取了如下措施:一是迅速宣布在曼穀及周邊地區實施緊急狀態法:11日帕塔亞國際會議被迫取消後,12日宣布實施緊急狀態法,13日清晨泰國軍隊開始在曼穀驅散示威者“泰國政局初現平靜”。二是明確表明態度,在這樣騷亂中,是既沒有輸家,也沒有贏家的。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”,三是對來參加國際會議的各國領導人表示歉意。“溫家寶會見泰國總理阿披實”。四是及時解除了“緊急狀態”。阿披實一方麵說:“解除緊急狀態就是尋求政治和解的一個途徑,這個國家必須前進。”另一方麵還在布置,將成立獨立調查委員會,對連日來的街頭暴力事件和衝擊東盟領導人峰會的可恥行為展開調查。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”。五是有力推進了“憲改”方案。阿披實20日在“相信泰國與總理”節目中,呼籲國內各黨派在未來兩周內就認為需要修改的具體憲法內容提出建議,然後再交由社會各界進行討論,以便早日完善現行憲法。但強調無論怎麼修改憲法,都應該對政黨與政治家進行規範,違法者也必須承擔應負責任。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”。六是呼籲民眾理性甄別和判斷信息以及理性地行為,“不要讓國家失去使用暴力來解決目前的衝突的機會”“泰國總理阿披實表示將維持泰國和平不會有政變”。

鑒於泰國騷亂從表麵看是“紅衫軍”與“黃衫軍”的衝突,實際卻是“草根”與“中產階級”的矛盾,加上一方麵泰國政治體製缺乏一種有效的妥協和溝通機製,無法通過製度內的方式協商解決分歧,所以各派都選擇了街頭暴力,企圖以讓政府癱瘓的方式逼迫政府垮台。另一方麵這種混亂的局麵也確實對泰國的經濟,尤其是對旅遊業造成了直接的傷害“街頭政治怪圈困擾泰國旅遊業”,但阿披實政府最後還是穩定住了泰國的局勢,也贏得了媒體對他的高度評價:“半年多過去了,已經有17年從政經驗的阿披實慢慢地向大家證明:他不是什麼花瓶,作為世界上最年輕的政府首腦之一,他不僅能帶領泰國曆史最久遠的政黨重返執政舞台,還要在任內恢複泰國經濟。尤其是阿披實最近的一係列舉措,讓人們發現:這個政治新星不簡單。”“泰國總理阿披實旋風訪粵:廣東之行很有收獲”。

2009年4月,正當東盟與對話國的係列峰會即將舉行的時候一場反泰國阿披實政府的全國性示威活動在國內的一些地區愈演愈烈,示威者還衝擊了在帕塔亞的會場,從而使得會議不得不被取消;泰國社會顯得異常混亂,也使得泰國的國際形象受到嚴重損害和損傷。

怎麼辦?阿披實政府主要采取了如下措施:一是迅速宣布在曼穀及周邊地區實施緊急狀態法:11日帕塔亞國際會議被迫取消後,12日宣布實施緊急狀態法,13日清晨泰國軍隊開始在曼穀驅散示威者“泰國政局初現平靜”。二是明確表明態度,在這樣騷亂中,是既沒有輸家,也沒有贏家的。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”,三是對來參加國際會議的各國領導人表示歉意。“溫家寶會見泰國總理阿披實”。四是及時解除了“緊急狀態”。阿披實一方麵說:“解除緊急狀態就是尋求政治和解的一個途徑,這個國家必須前進。”另一方麵還在布置,將成立獨立調查委員會,對連日來的街頭暴力事件和衝擊東盟領導人峰會的可恥行為展開調查。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”。五是有力推進了“憲改”方案。阿披實20日在“相信泰國與總理”節目中,呼籲國內各黨派在未來兩周內就認為需要修改的具體憲法內容提出建議,然後再交由社會各界進行討論,以便早日完善現行憲法。但強調無論怎麼修改憲法,都應該對政黨與政治家進行規範,違法者也必須承擔應負責任。“泰國總理阿披實宣布解除緊急狀態繼續呼籲修憲”。六是呼籲民眾理性甄別和判斷信息以及理性地行為,“不要讓國家失去使用暴力來解決目前的衝突的機會”“泰國總理阿披實表示將維持泰國和平不會有政變”。

鑒於泰國騷亂從表麵看是“紅衫軍”與“黃衫軍”的衝突,實際卻是“草根”與“中產階級”的矛盾,加上一方麵泰國政治體製缺乏一種有效的妥協和溝通機製,無法通過製度內的方式協商解決分歧,所以各派都選擇了街頭暴力,企圖以讓政府癱瘓的方式逼迫政府垮台。另一方麵這種混亂的局麵也確實對泰國的經濟,尤其是對旅遊業造成了直接的傷害“街頭政治怪圈困擾泰國旅遊業”,但阿披實政府最後還是穩定住了泰國的局勢,也贏得了媒體對他的高度評價:“半年多過去了,已經有17年從政經驗的阿披實慢慢地向大家證明:他不是什麼花瓶,作為世界上最年輕的政府首腦之一,他不僅能帶領泰國曆史最久遠的政黨重返執政舞台,還要在任內恢複泰國經濟。尤其是阿披實最近的一係列舉措,讓人們發現:這個政治新星不簡單。”“泰國總理阿披實旋風訪粵:廣東之行很有收獲”。

(三)案例之三:伊朗總統選舉是如何順利進行的

2009年世界最關注的選舉事件是伊朗的總統大選。本來選舉是非常順利的:6月13日,內賈德以6263%得票率贏得了連任。但恰在公布選舉結果的時候,改革派領導人穆薩維卻表示強烈抗議,聲稱選舉存在著“明顯違規”現象。6月14日,首都爆發10年來最嚴重的衝突,哈梅內伊呼籲選民冷靜,穆薩維要求取消選舉結果。6月15日,集會時發生槍擊,多人傷亡;百萬德黑蘭民眾遊行,內賈德斥責境外媒體在搞煽動,美國也在宣稱要準備同伊朗對話。伊朗內政部稱穆薩維支持者集會不合法,哈梅內伊下令查大選舞弊。“伊朗大選引發騷亂”,於是,如何應對“選舉假票門事件”,就成為以內賈德為核心的政府急需麵和解決的問題。

問題關鍵是對如下六個懸念如何判斷:一是內賈德能否連任,二是繼續保守還是轉向改革,三是伊朗選舉是否仿效美國,四是女性選民決定勝負,五是對美緩和還是對抗,六是核計劃是否會中止。“伊朗總統選舉六大懸念:對美緩和還是與美對抗?”:如果說2008年最受關注的選舉是美國總統大選的話,那麼2009年最受關注的選舉則是伊朗總統大選。這不僅在於伊朗總統的選舉形式頗具“美國特色”,更在於這次選舉還影響伊朗內政外交的調整,甚至影響到美伊關係的進展。懸念一:內賈德能否連任?內賈德遭遇了來自改革派的挑戰,越來越多的選民開始支持改革派,挑戰者穆薩維將對現政府的經濟敗筆、不靠譜的外交政策發動攻勢。有分析甚至認為,內賈德可能得不到50%的支持率,第二輪投票不可避免。懸念二:保守還是轉向改革?總體上看,由於伊朗最高宗教領袖哈梅內伊在權力中的獨特地位,由於其總體傾向保守派的立場,決定了伊朗政治保守派更具獲得支持的優勢。內賈德執政4年來,保守派在核問題上立場強硬,堅決不停止鈾濃縮活動,某種程度上抵消了經濟議題的失利,增強了伊朗百姓的民族自尊心。懸念三:伊朗仿效美式選舉?競選環節上,伊朗首次引進“美式辯論”。從6月2日開始,候選人將先後舉行6場電視辯論,辯論都在伊朗電視3頻道播出,出場順序通過抽簽決定,這在伊朗30年曆史上還是首次。所以,從競選形式的跡象看,這次伊朗總統大選頗具有“美國特色”。對此,有分析發出了這樣的評語:伊朗總統大選開始植入“美國元素”。在伊朗這個仍有人叫喊“美國該死”的國度,或許以“美國特色”形容這次競選活動恰如其分。當然,相似的選舉形式,並不代表伊朗認可美國的總統選舉製度或文化,兩國選舉還是具有根本區別的。比如,盡管伊朗存在保守派與改革派之爭,但不存在明確的兩黨之爭;伊朗還是政教合一的國家;伊朗總統競選不像美國如此耗時、如此依靠金錢。懸念四:女性選民決定勝負?當前,伊朗婦女人口3400萬,占總人口的50%。女性占大學生人數的60%以上,婦女就業率基本達到100%,女性在政府員工中占到三分之一。而且,根據曆屆大選統計,婦女的投票率超過男子,婦女選票往往決定總統寶座的歸屬。因此,如何贏得大多數女性的歡心,對每位候選人來說都可能是勝選關鍵。6月2日,在德黑蘭的一次婦女集會上,內賈德破天荒地首次攜他的母親、姐姐與妻、子女齊齊亮相,顯示了他對爭取女性選民的重視。懸念五:對美緩和還是對抗?從目前看,美國更期待改革派候選人在伊朗總統大選中獲勝,以此加快兩國關係的緩和。當然,即使內賈德成功連任,美伊接觸也不會就此中止,兩國不會回歸到前總統布什時期的那種對抗狀態。當前,美伊關係確實出現了解凍跡象,但雙方仍處於觀望狀態,美國更是在等待伊朗總統選舉結果。無論如何,由於兩國曆史積怨較深,在伊朗核計劃、經濟製裁、中東戰略目標等關鍵問題上分歧較大,兩國關係的真正解凍將是一個漫長的過程。懸念六:核計劃是否會中止?