‘兩手抓,兩手都要硬’的方針,堅決打擊仁淄的地下批銷勢力,全力配合中央調查組在z省的工作。”
張副局長也向省委、省政府的有關負責同誌彙報了中央有關領導對仁淄問題的批示,交待了此行的目的。
中飯後,中央、省、地區三極調查組的車隊浩浩蕩蕩地向仁淄講發。3個小時後到達仁淄市。仁淄市委、市政府領導同誌在市裏最豪華的三星級賓館熱情歡迎中央、省、地區調查組同誌的到來。
豐盛的晚宴之後,風風火火的張副局長立即要求聽取仁淄市有關音像市場及“掃黃、打非”情況的彙報。在三樓多功能會議廳,市委、市政府領導彙報,張副局長不動聲色地聽著,不時還做些筆記。
從市長的彙報中大致可以得出以下印象:黨的十一屆三中全會以來,隨著我國經濟的發展,人民群眾對文化需求的日益增長,仁淄市文化事業有了空前的發展。目前全市共有文化經營單位1800餘家,書刊音像經銷點600家,從業人員1500餘人,年銷售額為2億元。目前市裏又投資一個多億在城郊單建了一個規模宏大的文化市場,使現有的規模成倍擴大,所有款項均來自經營者的集資。該市書刊、音像市場健康有序,群眾喜聞樂見的產品占絕大多數,低級庸俗的占少數。迅速發展的經驗:一是開發的市場容量大,為個體經營者提供了廣闊的空間;二是個體業主能吃苦,經營靈活,競爭性強,經營機製靈活,薄利多銷;三是市場發展的軟環境好,仁淄市的書刊、音像、小商品市場已形成全國性的網絡:四是政府部門堅持“兩手抓”,堵疏結合,建立健全一係列行之有效的政策措施。
市長喝了一口水,漱漱喉嚨,開始不慌不忙地照本宣讀:“關於黃色物品摻雜其中的問題,其原因除了仁淄是全國性商品集散地這一客觀因素外,主要的還有:一是國有書刊音像出版發行機製尚未擺脫計劃經濟痕跡,市場競爭能力弱和單位官辦部門壟斷嚴重,體製改革滯後,市場信號反映遲鈍,出版發行周期長,品種單一,價格較高,無法滿足需要。二是法律法規不完善,執法缺乏專一性,有關條文滯後於書刊、音像發展現狀,不能調動多種經營者的積極性。區域間執法力度不均衡,沿海的G省、F省查禁力度不夠。三是宏觀管理體製不健全,管理手段不足,送審鑒定程序繁雜、環節多、時間長,音像管理上多頭管理。四是非法經營靈活,競爭力強,非法出版物迎合市場,價格低廉……”
總之,市長同誌的長篇彙報,對於仁淄市場非法、盜版、yin穢物品的泛濫問題隻字未提,管理上的問題也隻說是法規不配套,機構不健全所引起的,還說仁淄市委、市政府對“掃黃”、“打非”工作還是高度重視的,今年以來執法檢查多少次,參加人員多少人次,收繳查禁多少非法出版物,逮捕判刑多少,一係列詳盡的數字說明政府的決心,而查到的涉案人員大部分是G省潮汕地區來仁淄市的人員……
這詳盡的數字說明了當地政府“掃黃、打非”的決心,它們組合成一道牛皮製作的堅韌盾牌,這盾牌如果羅列成一道道方陣,足以抵擋來自多方的尖銳批評。絕不能認為市長同誌是為了有意庇護當地的非法出版活動勢力,假如他是廉潔的、明智的、求實的地方行政長官,就一定不屑於與那些“製黃”盜版的商販去同聲相應,同氣相求,因為他們並沒有經濟上的瓜葛,犯不著去冒政治上的風險。然而,人們並不能排除,市長同誌築起這一屏障,動機乃是為了維護當地政府和人民的榮譽。這榮譽自然是與其本人在上級領導心目中的地位有著極為密切的關係,上級領導心目中的地位絕非無足輕重。因為這有可能成為未來其本人的實際地位。而我們許多領導往往沉迷於下級極其精致而又高明的數字遊戲之中,就有如被紅布蒙著眼睛捉迷藏,誰的聲音宏亮突出、美妙動人誰就能吸引領導人的注意力,然後一把抓住大喝一聲“就是你了!”以為是伯樂相中了良馬,先是心目中的地位,後是實際上的地位。千裏馬式的人才也就脫穎而出了。而我們的張副局長是有知識,有文化,頭腦清醒的領導者,曾因自己出色的才智而出席過中美知識產權的談判。