又令各省行政長官，定期召集省議會議員，其文雲：
各省省議會議員選舉法，業經本大總統於民國元年九月公布施行，嗣複製定省議會議員第一屆選舉日期令，迭飭各該選舉總監督，依限辦理在案。現在各省省議會議員複選舉，除據報延期各省份外，餘均遵令舉行，自應飭由各省行政長官，分別召集，為此通令各該省行政長官，自令到之日起，即先行發布省議會議員召集令，凡複選未經據報延期各省份，限於民國二年二月十日以前召集。其已經據報延期各省份，限於該省省議會議員複選舉行後，由該省行政長官，酌定日期召集，各該省議會議員，均一律依令齊集省城，俟該省議會到有總議員三分之二以上時，即行開會。開會之翌日，即先舉行參議員選舉，以重要政。此令！
這兩令公布後，各省辦理選舉事宜，有幾區已了手續，有幾區尚在未了，惟因黨派不同，競爭甚烈，或用強力脅迫，或用金錢買囑，或用情麵懇托，選舉人受這三種運動，不管他是甚麼黨派，隻好依著投票，有時強力相等，金錢相等，情麵相等，反使選舉人左右為難，往往因投了甲票，未投乙票，投了丙票，未投丁票，甲丙果然被選，乙丁竟致向隅，於是乙丁不肯罷休，當場嘩擾，甚且強奪投票匭，或搗毀投票所，攪得他秩序紊亂，票紙散失，令他再行選舉，非運動到手，總不甘心。當議決選舉法時，亦曾料到此著，將選舉訴訟事件，及選舉犯罪條例，盡行規定，預為防範；偏中國是個章程國，形式上很覺嚴密，實際上絕少遵行，以致選舉風潮，屢見疊出。中國人之無公德心，於此可見。說將起來，令人可歎。
看官試想！選舉法為什麼設立？原是國成民主，應歸人民立法，但人民很多，不是個個能立法的，又不是個個好去立法的，由是令選舉代表，揀出幾個熟習政治、曉得利弊的人物，使他當選，作為全國或全省的立法員，凡是眾望所歸，定然有些才識，這是外洋立憲國的良法，偏被我中國仿行，第一屆選舉，便生出無數情弊。袁政府得此報告，因嚴命遵守法律，且令初複選監督，摘錄刑律第八章，關於妨害選舉之罪各條，揭示投票所，又就投票所周圍，臨時增派警兵，保持秩序，後來選舉正式總統，便用軍警強迫，雖是老袁專製手段，也是各議員自己所致。各選舉區，才得稍稍平靜，隻暗地裏仍然運動，各立黨幟，各爭黨權。
其時國民黨最占多數，次為共和黨，另外又有兩黨出現，一叫做民主黨，一叫做統一黨。俗語說得好：“寡不敵眾”，民主、統一兩黨，新近組織，人數尚少，敵不過國民黨，就是共和黨人，也不及國民黨的多數，因此國會議員，至總選舉後，多半是國民黨當選。袁總統最忌國民黨，探得參眾兩院中，國民黨議員，占得十分的六七，逆料將來必受牽製，遂想出密謀，將國民黨中的翹楚，賞他一顆衛生丸，免得他來作怪，這真古人所謂釜底抽薪的計策。痛乎言之！
又令各省行政長官，定期召集省議會議員，其文雲：
各省省議會議員選舉法，業經本大總統於民國元年九月公布施行，嗣複製定省議會議員第一屆選舉日期令，迭飭各該選舉總監督，依限辦理在案。現在各省省議會議員複選舉，除據報延期各省份外，餘均遵令舉行，自應飭由各省行政長官，分別召集，為此通令各該省行政長官，自令到之日起，即先行發布省議會議員召集令，凡複選未經據報延期各省份，限於民國二年二月十日以前召集。其已經據報延期各省份，限於該省省議會議員複選舉行後，由該省行政長官，酌定日期召集，各該省議會議員，均一律依令齊集省城，俟該省議會到有總議員三分之二以上時，即行開會。開會之翌日，即先舉行參議員選舉，以重要政。此令！
這兩令公布後，各省辦理選舉事宜，有幾區已了手續，有幾區尚在未了，惟因黨派不同，競爭甚烈，或用強力脅迫，或用金錢買囑，或用情麵懇托，選舉人受這三種運動，不管他是甚麼黨派，隻好依著投票，有時強力相等，金錢相等，情麵相等，反使選舉人左右為難，往往因投了甲票，未投乙票，投了丙票，未投丁票，甲丙果然被選，乙丁竟致向隅，於是乙丁不肯罷休，當場嘩擾，甚且強奪投票匭，或搗毀投票所，攪得他秩序紊亂，票紙散失，令他再行選舉，非運動到手，總不甘心。當議決選舉法時，亦曾料到此著，將選舉訴訟事件，及選舉犯罪條例，盡行規定，預為防範；偏中國是個章程國，形式上很覺嚴密，實際上絕少遵行，以致選舉風潮，屢見疊出。中國人之無公德心，於此可見。說將起來，令人可歎。
看官試想！選舉法為什麼設立？原是國成民主，應歸人民立法，但人民很多，不是個個能立法的，又不是個個好去立法的，由是令選舉代表，揀出幾個熟習政治、曉得利弊的人物，使他當選，作為全國或全省的立法員，凡是眾望所歸，定然有些才識，這是外洋立憲國的良法，偏被我中國仿行，第一屆選舉，便生出無數情弊。袁政府得此報告，因嚴命遵守法律，且令初複選監督，摘錄刑律第八章，關於妨害選舉之罪各條，揭示投票所，又就投票所周圍，臨時增派警兵，保持秩序，後來選舉正式總統，便用軍警強迫，雖是老袁專製手段，也是各議員自己所致。各選舉區，才得稍稍平靜，隻暗地裏仍然運動，各立黨幟，各爭黨權。