越一星期，鴻章顴病略愈，更申和議。伊藤、陸奧提出條款：一要朝鮮自主；二要奉天南境及台灣澎湖各島；三要賠償兵費三百兆兩；此外還有添開口岸、減輕稅則、並機器進口、改造土貨等款。限四日答複。鴻章允割安東、寬甸、鳳凰城、岫岩州及澎湖列島，並償銀一百兆兩，通商權利仍照各國成約。伊藤、陸奧又強硬起來，不肯照允。再四磋商，割地內減去寬甸，賠款減至二百兆，進口貨稅仍照舊例。鴻章還想辯駁，伊藤憤然道：“照這約稿，敝國已讓至極點，貴國允與不允，兩言決耳，不必多議。”何等斬截，外人之辦交涉也如是。鴻章不便再辯，隻得惟命是從，互簽約稿，定於煙台互換正約。方返歸天津。
這約一傳，京內外諸大臣，又紛紛地奏阻款議。兩江總督張之洞、河南道監察禦史易順鼎，各抗疏數萬言，異常憤激。想是停戰好幾日，又有些膽壯起來。光緒帝躊躇難決，不得已請命西太後。西太後道：“算了！連日警報紛乘，我被它鬧得昏了，倘再遲疑過去，京畿也要戒嚴。你自主張開戰，倒也無悔，我年已花甲，不願擔此驚憂哩！況署直督王文韶，曾奏稱海嘯成災。天時、人事都未順遂，此時忍著些兒苦痛，與他議和，或者恐懼修省，還可默迓天庥。”海嘯事從太後口中敘出，可見太後此時已遍閱章奏。西太後說一句，光緒帝應一聲“是”，至西太後說畢，方跪謝而出。遂決定和議，宣示全國，略雲：
近日和約定議，廷臣交章論奏，謂地不可割，費不可償，仍行廢約決戰，以冀維係人心，支撐危局。其言固出於忠憤，而於朕辦理此事，熟籌審處，萬不獲己之苦衷，有未深悉者。自去歲倉猝開釁，征兵調餉，不遺餘力。而將非宿選，兵非素練，紛紛召集，不殊烏合。以致水陸交餒， 戰無一勝。近日關內外事情更迫：北則近逼遼沈，西則直犯畿疆，皆眼前意中之事。況二十年來，慈闈頤養，備極尊崇，設使畿輔有驚，則藐躬何堪自問？用是宵旰旁皇，臨朝痛哭，一和一戰，兩害兼權，而後幡然定計，其萬分為難情事。言者章奏所未及詳，而天下臣民所當共諒者也。無非為了西太後。茲批準定約，特將先後辦理緣由，明白宣示。嗣後我君臣上下，惟期堅苦一心，痛除積弊，以收自強之效。為此通諭中外知之。
和議告成，準備換約。李鴻章回到天津，乞病請假。俄使喀希尼密函慰問，並願聯結德、法兩國，代清廷索還遼東。鴻章複詞感謝。俄使遂與德、法兩使商定，電達本國，請速用公文，致日本外部抗議，並請飛調兵艦，遊弋遼海。俄、德、法三國政府，料知有利可圖，即日照辦。日本聞警，頗覺為難：他雖戰勝中國，總不免勞師糜餉，俄、德、法三大國要與他抗爭，哪裏還有餘勇，好與這三國開仗？隻是平白地歸還遼東，心實不甘。遂複書俄、德、法三國：遼東可還，兵費須要增償一百兆。畢竟不肯落空。俄、德、法三使各接本國電命，出來與中日調停：增償兵費三千萬兩。日人勉強允從，議乃定，遂由中日兩國各派使換約。
越一星期，鴻章顴病略愈，更申和議。伊藤、陸奧提出條款：一要朝鮮自主；二要奉天南境及台灣澎湖各島；三要賠償兵費三百兆兩；此外還有添開口岸、減輕稅則、並機器進口、改造土貨等款。限四日答複。鴻章允割安東、寬甸、鳳凰城、岫岩州及澎湖列島，並償銀一百兆兩，通商權利仍照各國成約。伊藤、陸奧又強硬起來，不肯照允。再四磋商，割地內減去寬甸，賠款減至二百兆，進口貨稅仍照舊例。鴻章還想辯駁，伊藤憤然道：“照這約稿，敝國已讓至極點，貴國允與不允，兩言決耳，不必多議。”何等斬截，外人之辦交涉也如是。鴻章不便再辯，隻得惟命是從，互簽約稿，定於煙台互換正約。方返歸天津。
這約一傳，京內外諸大臣，又紛紛地奏阻款議。兩江總督張之洞、河南道監察禦史易順鼎，各抗疏數萬言，異常憤激。想是停戰好幾日，又有些膽壯起來。光緒帝躊躇難決，不得已請命西太後。西太後道：“算了！連日警報紛乘，我被它鬧得昏了，倘再遲疑過去，京畿也要戒嚴。你自主張開戰，倒也無悔，我年已花甲，不願擔此驚憂哩！況署直督王文韶，曾奏稱海嘯成災。天時、人事都未順遂，此時忍著些兒苦痛，與他議和，或者恐懼修省，還可默迓天庥。”海嘯事從太後口中敘出，可見太後此時已遍閱章奏。西太後說一句，光緒帝應一聲“是”，至西太後說畢，方跪謝而出。遂決定和議，宣示全國，略雲：
近日和約定議，廷臣交章論奏，謂地不可割，費不可償，仍行廢約決戰，以冀維係人心，支撐危局。其言固出於忠憤，而於朕辦理此事，熟籌審處，萬不獲己之苦衷，有未深悉者。自去歲倉猝開釁，征兵調餉，不遺餘力。而將非宿選，兵非素練，紛紛召集，不殊烏合。以致水陸交餒， 戰無一勝。近日關內外事情更迫：北則近逼遼沈，西則直犯畿疆，皆眼前意中之事。況二十年來，慈闈頤養，備極尊崇，設使畿輔有驚，則藐躬何堪自問？用是宵旰旁皇，臨朝痛哭，一和一戰，兩害兼權，而後幡然定計，其萬分為難情事。言者章奏所未及詳，而天下臣民所當共諒者也。無非為了西太後。茲批準定約，特將先後辦理緣由，明白宣示。嗣後我君臣上下，惟期堅苦一心，痛除積弊，以收自強之效。為此通諭中外知之。