新官上任三把火，一個新的王朝的建立，必定有新的政策要實施。在王朝建立之初，國家百廢待興，一般都會輕徭薄賦。
明朝剛剛建立，中華大地經過近二十年戰亂的破壞，一片破敗凋敝。在這種情況下，朱元璋實行了發展生產，與民休息的政策。他曾這樣對外地州縣官說：“天下初定，老百姓財力困乏，像剛會飛的鳥，不可拔它的羽毛；如同新栽的樹，不可動搖它的根。現在重要的是休養生息”。
此外，朱元璋還采取一係列措施鼓勵開墾荒地，比如，他下令：北方郡縣荒蕪田地，不限畝數，全部免三年租稅。為了恢複和發展生產，朱元璋十分重視興修水利和賑濟災荒。總的來看，朱元璋的休養生息政策鞏固了新王朝的統治，穩定了農民生活，促進了生產的發展。
這幾把火點得無可挑剔，甚至值得我們豎起大拇指。但他的一項對外政策卻把明朝置於到艱難的境地。這就是被後人議論紛紛的海禁政策。
在古代，中國政府為了整頓沿海治安，清理走私，保障社會安定起見，采取的一種禁阻民間人士非經過官方許可，私自出洋從事海外貿易的政策叫海禁，又稱洋禁，清又稱“閉關鎖國”。明清兩代都有過這種禁令，不過，曆史事實證明中國海禁的開端是元代。
海禁作為一項官方政策，一是不許外國海商通過海洋來華進行貿易活動；二是禁止本國百姓出海經商。
朱元璋建立明朝後，便把海禁作為一項既定國策。在整個洪武年間，每過兩三年就有他重申海禁的記載。比如，洪武三年（1370年），明政府撤銷太倉黃渡市舶司；洪武七年（1374年），明政府又下令撤銷福建泉州、浙江明州（今寧波）、廣東廣州三市舶司，這些可都是自唐朝以來就存在的負責海外貿易的官方機構；洪武十四年（1381年），朱元璋以倭寇仍然沒有收斂足跡為由，下令嚴禁近海居民私通海外各國；洪武十七年（1384年）二月，命湯和巡視浙江、福建沿海諸城，禁止百姓入海捕魚，以防止倭寇侵害……
為了徹底消除海禁的隱患，朱元璋還強製實行移民政策。在洪武二十年（1387年），他逼迫浙江舟山島城區和鎮外兩裏以外的居民和其他46座山（島）的居民徙遷內陸。還硬性規定遷移以三日為期，島上居民在規定時限內難以籌集到那麼多船隻，隻好“編門戶、床簀為筏”，結果淹死了很多人。明初在沿海負責軍事的是信國公湯和，他對移民這樣規定：“午前遷者為民，午後遷者為軍！”
不僅如此，為了防止沿海居民悄悄地入海通商，明朝法律規定了嚴酷的處罰辦法。比如《大明律》就這樣規定：“若奸豪勢要及軍民人等，擅造三桅以上違式大船，將帶違禁貨物下海，前往番國買賣，潛通海賊，同謀結聚，及為向導劫掠良民者，正犯比照已行律處斬，仍梟首示眾，全家發邊衛充軍。其打造前項海船，賣與夷人圖利者，比照將應禁軍器下海者，因而走泄軍情律，為首者處斬，為從者發邊充軍。”可見，在明朝不但不許沿海居民出海通商，就連造船也有嚴格的規定，隻要建造稍大一些的船，就是違法，就會受到嚴厲的責罰。
新官上任三把火，一個新的王朝的建立，必定有新的政策要實施。在王朝建立之初，國家百廢待興，一般都會輕徭薄賦。
明朝剛剛建立，中華大地經過近二十年戰亂的破壞，一片破敗凋敝。在這種情況下，朱元璋實行了發展生產，與民休息的政策。他曾這樣對外地州縣官說：“天下初定，老百姓財力困乏，像剛會飛的鳥，不可拔它的羽毛；如同新栽的樹，不可動搖它的根。現在重要的是休養生息”。