八、實施“一帶一路” 建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略(3 / 3)

在中央財經領導小組第八次會議上的講話(2014年11月4日),《人民日報》2014年11月7日

無論是發展經濟、改善民生,還是應對危機、加快調整,許多沿線國家同我國有著共同利益。曆史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道,“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認同。

在中央財經領導小組第八次會議上的講話(2014年11月4日),《人民日報》2014年11月7日

推進“一帶一路”建設,要誠心誠意對待沿線國家,做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,讓沿線國家得益於我國發展。要實行包容發展,堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。要做好“一帶一路”總體布局,盡早確定今後幾年的時間表、路線圖,要有早期收獲計劃和領域。推進“一帶一路”建設要抓落實,由易到難、由近及遠,以點帶線、由線到麵,紮實開展經貿合作,紮實推進重點項目建設,腳踏實地、一步一步幹起來。

在中央財經領導小組第八次會議上的講話(2014年11月4日),《人民日報》2014年11月7日

“一帶一路”建設是一項長期工程,要做好統籌協調工作,正確處理政府和市場的關係,發揮市場機製作用,鼓勵國有企業、民營企業等各類企業參與,同時發揮好政府作用。要重視國別間和區域間經貿合作機製和平台建設工作,設計符合當地國情的投資和貿易模式,通過機製化安排推進工作。要加大對外援助力度,發揮好開發性、政策性金融的獨特優勢和作用,積極引導民營資本參與。要統籌好部門和地區關係,各部門和各地區要加強分工合作、形成合力。

在中央財經領導小組第八次會議上的講話(2014年11月4日),《人民日報》2014年11月7日

要以創新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。發起並同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經濟合作。設立絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設。要注意按國際慣例辦事,充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗,製定和實施嚴格的規章製度,提高透明度和包容性,確定開展好第一批業務。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區域多邊開發銀行的關係是相互補充而不是相互替代的,將在現行國際經濟金融秩序下運行。

在中央財經領導小組第八次會議上的講話(2014年11月4日),《人民日報》2014年11月7日

“一帶一路”和互聯互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩隻翅膀,那麼互聯互通就是兩隻翅膀的血脈經絡。當前,“一帶一路”進入了務實合作階段,我對深化合作有以下幾點建議。

第一,以亞洲國家為重點方向,率先實現亞洲互聯互通。“一帶一路”源於亞洲、依托亞洲、造福亞洲,關注亞洲國家互聯互通,努力擴大亞洲國家共同利益。“一帶一路”是中國和亞洲鄰國的共同事業,中國將周邊國家作為外交政策的優先方向,踐行親、誠、惠、容的理念,願意通過互聯互通為亞洲鄰國提供更多公共產品,歡迎大家搭乘中國發展的列車。

第二,以經濟走廊為依托,建立亞洲互聯互通的基本框架。目前,中方製定的“一帶一路”規劃基本成形。這包括在同各方充分溝通的基礎上正在構建的陸上經濟合作走廊和海上經濟合作走廊。這一框架兼顧各國需求,統籌陸海兩大方向,涵蓋麵寬,包容性強,輻射作用大。中方願同有關國家進一步協商,完善合作藍圖,打牢合作基礎。

第三,以交通基礎設施為突破,實現亞洲互聯互通的早期收獲。絲綢之路首先得要有路,有路才能人暢其行、物暢其流。中方高度重視聯通中國和巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、老撾、柬埔寨、蒙古國、塔吉克斯坦等鄰國的鐵路、公路項目,將在推進“一帶一路”建設中優先部署。隻有讓大家盡早分享到早期收獲,“一帶一路”才有吸引力和生命力。

第四,以建設融資平台為抓手,打破亞洲互聯互通的瓶頸。亞洲各國多是發展中國家,普遍缺乏建設資金,關鍵是盤活存量、用好增量,將寶貴的資金用在刀刃上。我在此宣布,中國將出資四百億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的項目提供投融資支持。絲路基金是開放的,可以根據地區、行業或者項目類型設立子基金,歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。

第五,以人文交流為紐帶,夯實亞洲互聯互通的社會根基。中國支持不同文明和宗教對話,鼓勵加強各國文化交流和民間往來,支持絲綢之路沿線國家聯合申請世界文化遺產,鼓勵更多亞洲國家地方省區市建立合作關係。亞洲旅遊資源豐富,出國旅遊的人越來越多,應該發展絲綢之路特色旅遊,讓旅遊合作和互聯互通建設相互促進。互聯互通需要大量專業人才,未來五年,中國將為周邊國家提供二萬個互聯互通領域的培訓名額,幫助周邊國家培養自己的專家隊伍。中國也願派出更多留學生、專家學者到周邊國家學習交流。

《聯通引領發展,夥伴聚焦合作》(2014年11月8日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第211-213頁